今年以来，文山州认真贯彻落实中央和省经济工作会议精神，统筹推进稳增长、强投资、促改革、调结构、惠民生、保生态、防风险等各项工作，坚持稳中求进工作总基调，继续深化供给侧结构性改革，努力化解经济运行不利因素。1—4月，全州经济运行呈现平稳发展态势。  

一、经济运行情况  

（一）主要经济指标监测情况  

1.工业经济小幅增长。在烟叶复烤、三七医药制造、电力生产等行业的拉动下，工业经济比一季度有所回升。规模以上工业增加值同比增长7.0 %，比一季度提升2个百分点。从五大重点行业看：电力、热力的生产和供应业工业增加值增长22.4%；三七医药制造业增长18.4%；复烤烟叶增长6.6%；有色金属矿采选业下降11.8%；农副食品加工业工业增加值增长13.2%；非金属矿物制品业工业增加值增长27.0%。  

2.固定资产投资稳步增长。固定资产投资（不含农户）同比增长29.5%，比一季度提升1个百分点，比去年同期提升5.2个百分点。其中：项目投资增长49.6%，房地产开发投资下降37.3%，比一季度提升0.9个百分点。分三次产业看，第一产业投资下降68.0%，第二产业投资下降25.9%，第三产业投资增长45.0%。  

3.消费市场稳定增长。完成社会消费品零售总额120.07亿元，同比增长12.0%，比一季度提升0.4个百分点。按地域分，城镇实现84.36亿元，同比增长11.9%；乡村实现35.71亿元，同比增长12.3%。按消费形态分，餐饮收入26.87亿元，同比增长12.4%；商品零售93.2亿元，同比增长11.9%。  

4.财政收支回落幅度收窄。完成财政总收入35.91亿元，同比增长21.4%，比一季度回落6.2个百分点，其中：地方一般公共预算收入16.84亿元，增长10.0%，比一季度回落2个百分点，排全省第8位。地方一般公共预算支出107.01亿元，同比增长23.1%，排全省第4位，其中：财政八项支出75.84亿元，增长17.0%，比一季度回落1.3个百分点。  

5.存款持续回落，贷款小幅提升。截止4月末，金融机构人民币各项存款余额1097.17亿元，同比增长3.1%，比一季度回落1.3个百分点，比去年同期回落16.2个百分点；各项贷款余额783.31亿元，同比增长15.8%，比一季度提升0.5个百分点，比去年同期提升2.3个百分点。  

6.招商引资下降。州外引进内资项目206个，同比减少41个，州外实际到位资金102.59亿元，同比下降6.5%。  

7.旅游业快速发展。接待旅游者人数906.6万人次，同比增长59.0%；实现旅游总收入117.96亿元，同比增长81.2%。  

（二）支撑GDP主要经济指标监测情况  

与一季度相比，13项月度监测指标呈5升8降态势。  

5升：规模以上工业增加值同比增长7.0%，比一季度提高2个百分点；零售业商品销售额同比增长15.4%，比一季度提高0.6个百分点；住宿业营业额同比增长9.2%，比一季度提高0.1个百分点；商品房销售面积同比增长1.9%，比一季度提高8.3个百分点；固定资产投资同比增长29.5%，比一季度提高1个百分点。  

8降：公路运输总周转量同比增长12.7%，比一季度下滑3.5个百分点；邮政业务总量同比增长29.4%，比一季度下滑8.4个百分点；批发业商品销售额同比增长9.2%，比一季度下滑4.5个百分点；餐饮业营业额同比增长17.1%，比一季度下滑0.4个百分点；金融机构人民币存贷款余额同比增长8.4%，比一季度下滑2.9个百分点；全社会用电量同比增长15.0%，比一季度下滑2.9个百分点；电信业务总量同比增长5.4%，比一季度下滑34.6个百分点；财政预算中八项支出同比增长17.0%，比一季度下滑1.3个百分点。  

二、经济运行中存在的主要困难和问题  

（一）工业经济运行比较严峻。近年来，全州工业产业结构单一，资源依赖程度高，产业链短，抗风险能力弱，易受市场和政策等因素影响，发展极不稳定。1—4月，工业经济运行虽然较上月明显回升，但是仍处于个位数增长，形势依然严峻。一方面工业企业经营困难，成本上升，库存增加、盈利下滑。另一方面规模以上企业少、小企业多，传统产业多、高新科技产业少，税收没有大户支撑。  

（二）房地产投资持续走低。1—4月，全州房地产开发完成投资同比下降37.3%，比上年同期回落35.1个百分点。  

（三）财政收支矛盾突出。一是财政收入增长乏力，完成预算目标任务艰巨。1—4月份，一般公共预算收入完成16.84亿元，仅完成预算目标任务的27.9%。二是财政收支矛盾突出。虽然近年来全州财力稳步增长，但与支出需求相比，无论是总量还是增幅，财力增长都远低于支出增长，财力缺口越来越大，收支矛盾十分突出。  

三、下步工作建议  

（一）做强做优工业经济。工业主管部门要密切监测工业经济运行态势，关注苗头性、倾向性问题，及时化解各类负面影响，力促全州工业提速增效。加快培养壮大工业经济中间梯队，实现龙头做强、中间做大、后续跟进的合理结构。  

（二）提升投资增长后劲。一是加强部门协作，积积申报大项目，好项目。各部门应尽快全面进行重大项目的申报入库，确保投资总量平稳增长。二是进一步加大招商引资力度。招商引资、项目推进是实现经济总量扩张最直接、最有效的途径，要不断创新招商形式，加大奖励措施，激活全民招商活力，积极引进州外资金在文山投资兴业，促进文山经济发展。  

（三）抓好财政收支任务的落实。一方面要紧盯目标任务，全力组织财政收入。进一步完善税收征管体制，强化税收征管，确保税收及时足额入库。另一方面要保障重点支出进度，切实发挥资金效益，特别是加大财政八项支出确保非营利性服务业支出稳步增长。  

（四）扩大领域促进消费。不断提高城乡居民收入水平，提高消费能力。在扩大大众消费的同时，多层次培育如养生、文体、旅游等消费热点，增强消费的拉动作用。