第二节  基本经验

    一、始终坚持科学发展观，呈现追赶式跨越式发展
    坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，实事求是，真抓实干，克服了国际金融危机和自然灾害的影响，大力弘扬“科学发展、开放和谐、穷则思变、后来居上”的文山精神，总体完成“十一五”规划主要任务，提前实现了文山追赶全国全省全面建设小康社会的第一步战略目标。
    二、始终坚持抢抓机遇，以发展作为第一要务
    一是紧紧抓住国家“西部大开发”、“扩内需、保增长”的机遇，建设高速公路、机场、铁路、港口、水利、能源、城镇、环保等一大批基础设施项目，基础设施的瓶颈制约得到极大缓解；二是现代农业体系建设有序开展，以三七、烤烟、木本油料、辣椒、畜牧业等优势产业为龙头，带动千家万户的现代农业综合试验示范，走出了一条贫困山区脱贫致富奔小康的新路子；三是实施“工业强州”战略，加快资源整合，将资源优势变为经济优势，以高新技术为依托，以节能减排为措施，大力发展矿产业、生物资源加工业、建材业，实现工业发展的转型，使第二产业增加值首次超过第一产业；四是加快城镇化建设步伐，缩小城乡二元差距，促进区域协调发展；五是以加快建设对外开放“新高地”为契机，充分利用区位优势，提高城镇化水平，推动物流、休闲度假旅游、金融、中介服务为主的现代服务业得到较快的发展。
    三、始终坚持重视民生，促进经济社会协调发展
    一是加强教育、卫生、计生、文化、广电、体育、老龄等社会事业特别是县乡（镇）村基层社会事业基础设施建设，为积极稳妥地推进社会事业体制改革提供了物质基础；二是加快社会保障体系的建设，在扩大就业的基础上，不断完善城镇农村医保、低保、救济措施、保障性住房供给和使用制度；三是继续加大扶贫攻坚力度，扎实推进社会主义新农村建设、农村危房改造、农村电网改造、广播电视村村通和“西新工程”、安全饮水建设工作，农村居民的生活质量大幅度提高；四是重点加大对彝族支系僰人、瑶族支系山瑶的专项扶持力度，全面改善生产生活条件；五是加强环境保护建设，建设城镇垃圾和污水处理设施，切实加强对饮用水源的保护，确保饮水安全。
    四、始终坚持以人为本，创造和谐的发展环境
    一是积极推进“四项政府”建设，坚持依法行政，建设法治政府；加强地方性法规的立法工作，继续推进普法教育，加大法律法规宣传力度，提高全民的法律意识，实现依法治州。二是充分发扬民主，保证公民依法行使政治、经济、社会生活中的各项权利，高度重视群众来信来访工作，积极调解矛盾纠纷，有效化解矛盾。三是强化以爱国主义、提高素质、建设文山、加快发展为主的精神文明建设，社会面貌焕然一新。四是加强社会治安综合治理，依法打击各种违法犯罪活动，确保社会稳定。五是处置公共安全、安全生产、自然灾害、火灾、重大疫情为主的各类突发事件应急救援体系建设不断完善，防灾减灾工作成效显著；六是加大对平远地区和老山片区民族团结示范区建设力度，积极实施“兴边富民工程”，改善了边疆民族地区生产生活条件，实现民族团结、经济繁荣、人民安居乐业的喜人局面。