各县（市）人民政府、州盐业体制改革工作领导小组成员单位：
为积极推进全州盐业体制改革工作，加强食盐市场监管，确保全州食盐质量安全和供应安全，切实加强盐业体制改革宣传工作，努力提高广大人民群众食盐安全意识，根据《云南省盐业体制改革工作领导小组办公室关于印发云南省盐业体制改革宣传方案的通知》（云盐改办〔2017〕3号）和《文山州人民政府办公室关于印发文山州盐业体制改革实施方案的通知》（文政办发〔2018〕64号）要求，结合我州实际，州盐业体制改革工作领导小组办公室制定了《文山州盐业体制改革宣传方案》。经州人民政府同意，现印发你们，请认真贯彻落实。
文山州盐业体制改革工作领导小组办公室
2018年6月5日
文山州盐业体制改革宣传方案
为认真贯彻落实国务院颁布实施的《食盐专营办法》（国务院令第696号）、《国务院关于印发盐业体制改革方案的通知》（国发〔2016〕25号）和《云南省人民政府办公厅关于印发云南省盐业体制改革实施方案的通知》（云政办发〔2016〕152号）等文件精神，积极推进全州盐业体制改革工作，加强食盐市场监管，确保全州食盐质量安全和供应安全，切实加强盐业体制改革宣传工作，努力提高广大人民群众食盐安全意识，根据《云南省盐业体制改革工作领导小组办公室关于印发云南省盐业体制改革宣传方案的通知》（云盐改办〔2017〕3号）和《文山州人民政府办公室关于印发文山州盐业体制改革实施方案的通知》（文政办发〔2018〕64号）要求，结合我州实际，制定本方案。
一、目的意义
食盐关系国计民生，是日常生活不可或缺的生活必需品，商品小、影响大。要利用多种方式和渠道，加大对盐业体制改革内容的解读，通过宣传告之社会大众，这次盐改在改革食盐政府制定价格、放开销售区域限制的同时，还坚持定点生产许可、定点批发许可、科学加碘、依法治盐，确保食盐质量安全和供应安全。不是简单放开、随行就市，不是自由进入、取消食盐专营，而是明确竞争主体、释放市场活力，坚持有序竞争，不断满足市场需求。通过宣传平台的搭建，消除社会大众的模糊认识和片面理解，正确引导社会预期，确保社会稳定、民心安定。
二、宣传重点
（一）宣传盐业体制改革方案。2017年是盐业体制改革的开局之年，认真做好对国务院盐业体制改革方案和云南省盐业体制改革实施方案及文山州盐业体制改革实施方案的解读，以确保食盐质量安全和供应安全为核心，在坚持食盐专营基础上推进供给侧结构性改革；坚持依法治盐，创新管理模式；严格市场监管，为建立符合州情的盐业管理体制营造良好氛围。
（二）宣传盐业法规。印制修改后的《食盐专营办法》及国家、省、州一系列盐改政策等相关资料，举办盐业法规宣传活动；普及涉盐法规知识，促进依法经营、依法监管。
（三）宣传碘缺乏危害知识。积极抓好碘缺乏危害宣传，邀请专家、学者进行讲解，指导科学、合理用盐。
（四）曝光涉盐违法案件典型案例。对辖区内查获的危害严重、影响恶劣的典型案件进行公开曝光，警示不法份子，提醒消费者从正规渠道购买食盐。
三、宣传方式
（一）利用平面媒体进行宣传。在《文山日报》开办专版专栏，刊发州盐业体制改革工作领导小组领导署名文章，宣传相关法规和改革政策，让广大人民群众正确认识盐改、支持盐改。
（二）抓好广播电视宣传。一是与文山广播电视台合作，围绕盐改热点问题制作专题节目进行播放；二是与州卫计委及疾控中心合作，邀请碘缺乏病研究、治疗专家，针对社会上关注较高的甲状腺治疗、高血压用盐等问题，回答消费者疑问，宣传科学用盐。
（三）抓好网络宣传。州工信委在官网上设立盐业体制改革宣传专栏，公示盐业法规及改革相关内容，其他涉及部门围绕部门职能职责，积极提供相关情况，做好盐业体制改革内容宣传工作。
（四）抓好专题宣传。以“3.15消费者权益保护日”、“5.15碘缺乏病防治日”为契机开展宣传，提倡吃碘盐、吃合格碘盐的健康理念，提高消费者对真盐、假盐的辨识能力，普及碘缺乏病防治知识，提高食盐消费安全意识。
（五）制作永久性、半永久性广告牌做好宣传。利用街道板报、宣传橱窗等阵地开辟专题和专栏广泛进行盐业相关法规宣传，切实维护食盐秩序，确保食盐安全。
四、保障措施
（一）加强领导，认真组织。州盐业体制改革工作领导小组办公室负责全州盐业体制改革宣传工作，各县（市）盐业主管部门负责本行政区域内的宣传工作。
（二）紧扣主题，把握导向。围绕我州盐业体制改革方案和监管方案，紧扣盐业体制改革的重点任务展开报道，以正面宣传为主，坚持正确的舆论导向；加强与媒体的沟通协调，积极反映先进典型、盐改动态，维护社会稳定。
（三）及时宣传，讲求效果。各有关部门要创新形式、创新手段，努力提高宣传报道的吸引力、感染力和影响力，为盐业体制改革营造良好的舆论氛围。
（四）经费保障。由州级财政安排宣传经费预算20万元，并按照财政资金相关管理制度执行，主要用于以下工作：一是文山日报专刊专栏报道，费用预算4万元；二是文山广播电视台新闻专题节目，费用预算8万元；三是印制宣传材料费用预算4万元；四是相关专题宣传，费用预计4万元。
