文山州安全生产监督管理局关于贯彻执行文山州行政许可事项目录的通知
【打印本页】 【收藏本页】 发布时间:2018/05/23 来源:
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县(安监局,州局科室  

根据《文山州人民政府行政审批制度改革办公室关于印发《文山州行政许可事项目录(2018.03 版)》的通知》(文审改办发〔2018〕4 号)要求为做好安全生产行政许可事项调整和实施工作,提出如下要求,请认真贯彻落实  

一、州安监局各科室要做好行政许可事项调整和行政审批业务指导工作,2018年6月30日后不在受理已下放的行政许可事项。各县(市)安监局要认真做好行政许可事项承接工作,在实施行政审批过程中不得增减或改变行政许可审批条件,不得要求申请人提交法定条件以外的材料。审批时限仍然执行政府统一规定,法定时限压缩30%。  

二、及时调整本部门权责清单中的行政许可事项,未列入《文山州行政许可事项目录》(2018.03 版)的事项,不得列入本部门权责清单,不得再对公民、法人和其他组织从事特定活动的行为实施审批,也不得以其他名义变相实施审批。  

三、以群众需求为导向,群众满意为目标,对行政审批服务事项进行梳理,加强做好行政审批标准化建设,进一步简化审批程序,缩短审批流程,提高行政审批效率,解决人民群众反映“审批难”问题。要及时做好办事指南和业务手册的修订完善。让行政管理人员明白实施行政审批的相关要求和操作程序;让行政相对人明白如何申请行政审批。  

四、加强《行政许可法》等法律法规的学习,依法规范实施行政审批,确保行政许可程序和行政许可文书合法合规,并按照《安全生产监管档案管理规定》(安监总办〔2007〕126号)《安全监管监察部门许可证档案管理办法》(安监总办〔2017〕27号)的规定,做好行政许可材料的整理、归档。  

五、州安监局各科室要加强对各县(市)安监局实施行政许可的监督检查,发现行政许可工作中存在违法行为的应及时纠正。各县(市)安监局应当建立健全监督制度,通过核查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材料,履行监督责任。依法对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查时,应当将监督检查的情况和处理结果予以记录,由监督检查人员签字后归档。应当创造条件,实现与被许可人、其他有关行政机关的计算机档案系统互联,核查被许可人从事行政许可事项活动情况。  

六、全面推行安全生产“双随机一公开”监管方式。“双随机一公开”监管方式是简政放权、放管结合、优化服务的重大改革措施,必须认真贯彻执行,并加强对抽查结果数据的分析运用,总结分析“双随机一公开”工作中存在的问题,结合数据分析情况,适时对抽查比例、抽查频率等进行调整,不断健全和完善工作机制,确保“双随机一公开”监管方式在安全监管中起得实效。  

七、实施监督检查时,不得妨碍被许可人正常的生产经营活动,不得索取或者收受被许可人的财物,不得谋取其他利益。  

 

附件:安全生产监督管理部门行政许可事项目录  

 

 

 

文山州安全生产监督管理局  

2018年5月18  

 


附件:  

 

安全生产监督管理部门行政许可事项目录  

 

 

 

事项代码  

事项名称  

设立依据  

涉及领域  

审批权限  

省级  

州级  

县级  

1  

1100567000  

非煤矿矿山企业安全生产许可证核发  

安全生产许可证条例》《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》  

黑色金属矿采选业;有色金属矿采选业;非金属矿采选业  

1.大型非煤矿山;  

2.设计等别为三等(含)以上的尾矿库;  

 

1.中型、小型非煤矿山;  

2.设计等别为四等、五等尾矿库;  

3.具有钻探、坑探资质的地质勘探单位;  

4.具有矿山工程施工总承包资质的采掘施工企业  

2  

1100568000  

非煤矿山建设项目安全设施设计审查  

中华人民共和国安全生产法》《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》  

黑色金属矿采选业;有色金属矿采选业;非金属矿采选业  

1.大型非煤矿山(含矿山附属选矿厂及排土场);  

2.设计等别为三等(含)以上的尾矿库。  

 

1.中型、小型非煤矿山(含矿山附属选矿厂及排土场);  

2.设计等别为四等、五等的尾矿库;  

3.地质勘探项目坑探工程。  

3  

1100569000  

职业卫生技术服务机构(煤矿除外)资质审批  

《中华人民共和国职业病防治法》《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》  

专业技术服务业;职业卫生  

负责职业卫生技术服务机构级资质认可及颁发证书  

负责职业卫生技术服务机构丙级资质认可及颁发证书  

 

4  

1100570000  

非药品类易制毒化学品生产许可  

《易制毒化学品管理条例》《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》  

石油加工、炼焦和核燃料加工业 ;化学原料和化学制品制造业;医药制造业;化学纤维制造业;橡胶和塑料制品业  

负责第类非药品类易制毒化学品生产许可证核发  

负责第二类、第三类非药品类易制毒化学品生产备案证明核发  

 

5  

1100571000  

特种作业操作资格证核发  

《中华人民共和国安全生产法》《安全生产培训管理办法》  

教育  

负责级考核合格人员的特种作业操作资格证核发  

负责州级考核合格人员的特种作业操作资格证核发  

 

6  

1100572000  

生产、储存烟花爆竹建设项目安全设施设计审查  

《中华人民共和国安全生产法》《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》  

化学原料和化学制品制造业;仓储业  

 

负责州行政区域烟花爆竹生产企业原址改建项目和批发企业专属仓库建设项目安全设施设计审查  

 

7  

1100573000  

危险化学品建设项目安全条件审查  

《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《危险化学品建设项目安全监督管理办法》  

石油加工、炼焦和核燃料加工业 ;化学原料和化学制品制造业;医药制造业;化学纤维制造业;橡胶和塑料制品业  

1.国务院投资主管部门审批(核准、备案)的;  

2.省级人民政府及投资主管部门审批(核准、备案)的(油库、加油(气)站除外);  

3.生产剧毒化学品的;  

4.跨州(市)级行政区域的;  

5.其他需要由省安全监管局组织实施的  

 

除《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(国家安全监管总局令第45号)第四条和《云南省危险化学品建设项目安全监督管理实施细则》(云南省安全生产监督管理局公告第32号)第四条第一款规定以外的建设项目。除涉及国家安全生产监督管理总局公布的重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品中的有毒气体、液化气体、易燃气体、爆炸品,且构成重大危险源以外的其他危险化学品生产、储存建设项目安全审查  

8  

1100574000  

危险化学品建设项目安全设施设计审查  

《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《危险化学品建设项目安全监督管理办法》  

石油加工、炼焦和核燃料加工业 ;化学原料和化学制品制造业;医药制造业;化学纤维制造业;橡胶和塑料制品业  

1.国务院投资主管部门审批(核准、备案)的;  

2.省级人民政府及投资主管部门审批(核准、备案)的(油库、加油(气)站除外);  

3.生产剧毒化学品的;  

4.跨州(市)级行政区域的;  

5.其他需要由省安全监管局组织实施的  

 

除《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(国家安全监管总局令第45号)第四条和《云南省危险化学品建设项目安全监督管理实施细则》(云南省安全生产监督管理局公告第32号)第四条第一款规定以外的建设项目。除涉及国家安全生产监督管理总局公布的重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品中的有毒气体、液化气体、易燃气体、爆炸品,且构成重大危险源以外的其他危险化学品生产、储存建设项目安全审查  

9  

1100575000  

金属冶炼建设项目安全设施设计审查  

《中华人民共和国安全生产法》《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》《云南省安全生产条例》  

黑色金属冶炼和压延加工业;有色色金属冶炼和压延加工业  

1.省级人民政府及其有关主管部门审批、核准或者备案的金属冶炼建设项目。  

2.跨两个及两个以上州、市的金属冶炼建设项目  

3.国家安全监管总局根据工作需要委托的金属冶炼建设项目  

1.州人民政府及其有关主管部门审批、核准或者备案的金属冶炼建设项目;  

2.跨两个及两个以上县(市)的金属冶炼建设项目;  

3.省安全监管局委托的金属冶炼建设项目  

1.县级人民政府及其有关主管部门审批、核准或者备案的金属冶炼建设项目;  

2.州安全监管局委托的金属冶炼建设项目  

10  

1100576000  

非药品类易制毒化学品经营许可  

《易制毒化学品管理条例》《非药品类易制毒化学品生产、经  

营许可办法》  

石油加工、炼焦和核燃料加工业 ;化学原料和化学制品制造业;医药制造业;化学纤维制造  

业;橡胶和塑料制品业  

负责第一类非药品类易制毒化学品经营许可证核发。  

负责第二类非药品类易制毒化学品经营备案证明核发  

负责第三类非药品类易制毒化学品经营备案证明核发  

11  

1100577000  

烟花爆竹经营(批发)许可证核发  

《中华人民共和国安全生产法》《烟花爆竹安全管理条例》《云南省人民政府关于简政放权取消和调整部分省级行政审批项目的决定》(云政发(2013)44号)  

批发业  

 

负责县(市)行政区域内烟花爆竹经营(批发)许可  

 

12  

1100578000  

危险化学品安全使用许可证核发  

《危险化学品安全管理条例》《危险化学品安全使用许可证实施办法》  

石油加工、炼焦和核燃料加工业 ;化学原料和化学制品制造业;医药制造业;化学纤维制造  

业;橡胶和塑料制品业  

 

负责县(市)行政区域内的危化学品安全使用许可  

 

13  

1100579000  

危险化学品经营许可证核发  

《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《危险化学品经营许可证管理办法》  

零售业;仓储业  

 

 

负责下列企业危险化学品经营许可证核发:  

1.经营剧毒化学品的企业;  

2.经营易制爆危险化学品的企业;  

3.经营汽油加油站的企业;  

4.专门从事危险化学品仓储经营的企业;  

5.从事危险化学品经营活动的中央企业所属省级、州级公司(分公司);  

6.带有储存设施经营除剧毒化学品、易制爆危险化学品以外的其他危险化学品的企业。  

14  

1100580000  

烟花爆竹经营(零售)许可证核发  

中华人民共和国安全生产法》《烟花爆竹安全管理条例》《烟花爆竹经营许可实施办法》  

零售业  

 

 

负责县(市)行政区域内烟花爆竹经营(零售)许可。  

 

 


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