一、事故基本情况
（一）6月份事故情况
6月份共发生生产安全事故（不含火灾）2起，死亡1人，受伤14人、直接经济损失119万元。与上年同比事故起数减少2起、下降50%，死亡人数减少3人、下降75%，受伤人数增加13人、上升13倍，直接经济损失减少164万元、下降57.95%。
（二）事故总量
1—6月全州共发生生产安全事故（不含火灾）26起，死亡31人，受伤29人，直接经济损失1573.78万元。与上年同比事故起数减少30起、下降53.57%，死亡人数减少41人、下降56.94%，受伤人数减少16人、下降35.56%，直接经济损失增加683.41万元、上升70.06%。
二、从行业领域看
（一）采矿业：发生事故4起，死亡4人，无人员受伤，直接经济损失351万元。与上年同比事故起数增加3起、上升300%，死亡人数增加3人、上升300%，无人员受伤，直接经济损失增加246万元、上升16.55倍。
（二）建材行业：发生事故2起，死亡2人，无人员受伤，直接经济损失91.6万元。与上年同比上年未发生事故。
（三）建筑业：发生事故6起，死亡9人，无人员受伤，直接经济损失1045.36万元，与上年同比事故起数增加2起、上升50%，死亡人数增加5人、上升125%，无人员受伤，直接经济损失增加912.36万元、上升685.98%。
（四）道路运输行业：发生事故12起，死亡14人，受伤29人，直接经济损失72.82万元。与上年同比事故起数减少35起、下降74.47%，死亡人数减少45人、下降76.27%，受伤人数减少13人、下降30.95%，直接经济损失增加21.68万元、上升42.39%。
（五）其他行业：发生事故2起，死亡2人，无人员受伤，直接经济损失98.1万元。与上年同比事故起数增加1起、上升100%，死亡人数增加1人、上升100%，无人员受伤，直接经济损失增加72.78万元、上升287.44%。
（六）1—6月全州煤矿、危险化学品、烟花爆竹、铁路运输、农业机械、水上交通、民航飞行、农林牧渔等行业未接到事故报告，安全形势平稳。
三、从各县（市）看
| 各县（市）
|
文山市
|
砚山县
|
西畴县
|
麻栗坡县
|
马关县
|
丘北县
|
广南县
|
富宁县
|
合计
|
| 非煤矿山
|
? |
? |
? |
1
|
1
|
? |
2
|
? |
4
|
| 建筑施工
|
2
|
? |
? |
2
|
? |
? |
2
|
? |
6
|
| 建材
|
? |
? |
? |
? |
1
|
? |
1
|
? |
2
|
| 其他
|
? |
? |
? |
? |
? |
1
|
? |
1
|
2
|
| 道路运输
|
7
|
1
|
2
|
? |
1
|
? |
? |
1
|
12
|
| 事故起数
合 计
|
9
|
1
|
2
|
3
|
3
|
1
|
5
|
2
|
26
|
| 死亡人数
|
13
|
0
|
1
|
6
|
3
|
1
|
5
|
2
|
31
|
| 受伤人数
|
12
|
14
|
3
|
? |
? |
? |
? |
? |
29
|
| 事故起数占比%
|
34.62%
|
3.85%
|
7.69%
|
11.54%
|
11.54%
|
3.85%
|
19.23%
|
7.69%
|
100%
|
| 死亡人数占比%
|
41.94%
|
0
|
3.23%
|
19.35%
|
9.68%
|
3.23%
|
16.13%
|
6.45%
|
100%
|
四、从事故类型看
| 四项指标
伤害类别
|
总计
|
| 事故起数
|
死亡人数
|
受伤人数
|
直接经济损失
|
| 合 计
|
26
|
31
|
29
|
1658.88
|
| 车辆伤害
|
1
|
1
|
? |
85
|
| 机械伤害
|
3
|
3
|
? |
151.6
|
| 触电
|
1
|
1
|
? |
0.1
|
| 高处坠落
|
3
|
3
|
? |
235.36
|
| 坍塌
|
1
|
4
|
? |
650
|
| 冒顶片帮
|
1
|
1
|
? |
101
|
| 容器爆炸
|
1
|
1
|
? |
98
|
| 其他伤害
|
3
|
3
|
? |
265
|
| 道路运输
|
12
|
14
|
29
|
72.82
|
五、按月份分类
| 四项指标
月份
|
总计
|
| 事故起数
|
死亡人数
|
受伤人数
|
直接经济损失
|
| 合 计
|
26
|
31
|
29
|
1658.88万
|
| 1月
|
4
|
6
|
2
|
808.2万
|
| 2月
|
2
|
4
|
7
|
1.1万
|
| 3月
|
6
|
7
|
4
|
262.82万
|
| 4月
|
5
|
5
|
1
|
326.5万
|
| 5月
|
7
|
8
|
1
|
141.26万
|
| 6月
|
2
|
1
|
14
|
119万
|
六、较大生产安全事故情况
1—6月全州共发生较大生产安全事故2起（即：麻栗坡县“1?05”电力线路迁改工程铁塔坍塌较大事故和文山市 “2?12”较大道路运输事故），死亡7人，受伤2人，直接经济损失650.6万元。与上年同比事故起数减少2起、下降50%，死亡人数减少10人、下降58.82%，受伤人数减少5人、下降71.43%，直接经济损失增加47.6万元、上升7.89%。
七、安全生产特点
通过对全州1—6月安全生产形势分析，全州安全生产呈现了“三降一升四集中”特点：
一是全州安全生产形势总体平稳，事故呈现“三降一升”特点。“三降”：事故起数、死亡人数、受伤人数与上年同比分别下降53.57%、56.94%、35.56%；“一升”：事故直接经济损失与上年同比上升70.06%。
二是事故类别集中。上半年，分别发生机械伤害和高处坠落事故3起，与上年同比上升3倍，分别发生在砖厂、石场和在建项目施工行业。
三是行业集中。首先，事故主要分布在道路运输、建筑和采矿行业，分别占事故总量的46.15%、23.08%、15.38%、占死亡总数的45.16%、29.03%、12.9%。其次，上半年受伤的29人均为道路运输行业。第三，近几年来稳定行业开始发生事故。如麻栗坡县“1?05”电力线路迁改工程铁塔坍塌较大事故，致4人死亡。
四是月份集中。上半年1、3、4、5月共发生事故22起、死亡26人，占事故总量的84.62%，占死亡总数的83.87%。
五是区域集中。文山市、广南县共发生事故14起、死亡18人，占事故总量的53.85%，占死亡总数的58.06%。上半年受伤的29人主要集中在文山市、砚山县、西畴县。
八、工作建议
（一）继续抓好中央、省、州党委、政府关于安全生产工作的决策部署。继续深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导和省、州党委、政府主要领导关于安全生产工作重要讲话、指示、批示精神，进一步弘扬“生命至上、安全第一”思想，强化安全生产红线意识，坚守安全生产底线思维，层层压实安全生产责任，坚决杜绝重大以上生产安全事故，有效遏制较大生产安全事故。同时，要加大对《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《文山州贯彻〈地方党政领导干部安全生产责任制规定〉实施办法（试行）》和国家、省、州关于推进安全生产领域改革发展意见的学习宣传贯彻力度，突出抓好安全生产领域改革发展实施意见60项重点改革任务的落实，确保取得实效，有力推动全州安全生产领域改革发展。
（二）以“1+7”安全生产专项整治行动为重点，进一步深化重点行业领域安全生产专项整治。按照省、州总体方案和工作要求，采取强有力工作措施，深入推进安全生产“1+7”专项整治行动，确保总体目标实现和任务的圆满完成。继续推进无较大道路交通事故县（市）创建活动、电气火灾综合治理、危险化学品安全综合治理、建筑施工安全专项治理行动和电动自行车消防安全综合治理行动等专项整治，有效防范各类生产安全事故的发生。
（三）结合汛期特点，强化重点行业领域隐患排查治理。进入汛期，各级各部门各单位要全面加强汛期安全生产工作安排部署，深刻吸取近年来发生的汛期事故灾难教训，要突出重点地区、重点领域、重点单位、重点环节，深入开展汛期安全隐患排查治理，发现隐患立即整改，一时不能完成整改的要严格落实针对性的安全防范措施，不能保证安全生产的要坚决停工、停产、停用，切实做好汛期安全隐患排查治理工作，强化安全防范。
（四）加大安全生产执法力度。要不断完善“双随机一公开”监管机制，依托全省安全生产行政执法管理信息系统，建立和完善基础数据库，建立健全安全生产违法线索通报、案件移送与协查机制，不断规范安全生产行政执法行为。
（五）强化重点行业安全监管。要进一步压实责任，按照“三个必须”的要求，把安全生产职责贯穿于整个监管过程，确保全州安全生产形势总体平稳可控。一是加强道路运输安全监管。要针对“十二类”道路运输车辆肇事多发，货运风险突出，事故反弹以及雨天事故多发等特点，公安交警、交通运输等行业主管（监管）部门要加大安全监管力度,切实把道路交通安全作为我州安全生产工作的重中之重抓实抓好，确保交通安全形势稳定。二是加强建筑施工安全监管。各级住建部门要深刻总结事故教训，强化安全监管，积极督促指导建筑施工企业、市政建设项目加强隐患排查治理，确保建筑施工安全。三是加强电力在建项目施工安全监管。各级发改、工信部门要深刻吸取麻栗坡县“1?05”电力线路迁改工程铁塔坍塌致4人死亡较大事故教训，切实加强电力在建项目施工安全监管，严防事故发生。四是做好学校安全工作。各级教育部门要积极督促指导做好在用校舍、在建校舍项目汛期隐患排查治理和学生放假及集中开学出行等安全工作，确保汛期学校安全。五是加强旅游景区安全管理。当前，旅游出行处于高峰，客运安全风险加剧，各级旅游主管部门要积极督促指导做好州内主要旅游景区（景点）汛期安全检查和旅游旺季安全生产工作，确保旅游景区汛期安全。
（六）加强应急准备，努力应对各类突发事故。要积极加强应急救援队伍建设，努力提高应急救援能力和水平。按照规定储备必要的应急救援物资和装备，开展经常性的维护保养，使其处于良好状态。制定应急预案演练计划，根据事故预防重点，有针对性的组织开展演练。认真做好日常和重大活动、重要节假日、汛期等重点时段应急值守工作，做到应急响应到位、指挥调度到位、协调保障到位、应急救援到位，为及时、有效应对各类突发事故打下良好基础。
（七）加强宣传教育，努力营造氛围。借助各类安全生产宣传教育活动，开展形式多样、内涵丰富，贴近基层、贴近生产一线、贴近群众生活实际的宣传活动，宣传安全生产方针政策、法律法规和应急知识，使“安全红线”的底线思维深入人心，“人命关天”的责任意识深入人心，进一步增强广大人民群众对安全生产重要性的认识，强化安全意识和自我保护意识，努力营造人人关注、人人参与的安全生产良好氛围，共同构筑安全生产防护网，促进全州安全生产形势根本好转。
