根据州纪委的安排部署,2016年7月20日至9月2日,州纪委第二巡察组对州发改委党组进行了巡察监督。2016年10月10日,州纪委第二巡察组反馈了巡察意见。州发改委党组高度重视,及时研究部署整改工作,明确整改措施、整改责任和完成时限,切实抓好整改落实。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》等有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、关于“党的基层组织建设弱化”问题的整改情况
一是加强基层党组织建设,落实好“三会一课”制度和党支部、党小组活动。调整充实党总支班子,为便于开展活动,从健全党支部、党小组入手,将原来3个党支部增至5个党支部,增设9个党小组。进一步修订完善党总支、党支部和党小组学习制度、组织生活制度,做到每季度召开一次党员大会,每月召开一次支部会议、每月召开一至两次党小组会议。二是进一步加强和改进机关党的建设,充分发挥机关党组织的职能作用。制定印发《中共文山州发展和改革委员会党组关于加强和改进机关党的建设的工作意见》,把管党治党责任落实到党组织,落实到每个党员身上,充分发挥党组织和党员的带头引领和先锋模范作用。认真组织学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等党内法规,按照规定严格落实民主生活会和组织生活会等党的组织生活制度。三是组织开展机关党建示范点创建工作,党员活动阵地得到落实,党组织活动进一步规范。四是积极选派党总支委员和各支部委员参加党务知识培训,不断提升基层党务干部的工作能力和水平。五是积极做好发展党员工作,培养优秀年轻干部加入党员队伍,进一步壮大党员队伍力量。六是按规定和程序对违法党员作出相应处理。
二、关于“严格落实中央八项规定精神和省州实施办法不到位”问题的整改情况
一是在坚决贯彻落实中央八项规定精神和省州实施办法的基础上,结合工作实际,修改完善《文山州发展和改革委员会工作手册》,对落实中央八项规定精神和省州实施办法进行细化,在作风建设、廉政建设,工作纪律、群众纪律等方面都作具体的规定,建立长效机制,从制度上确保整改落实到位。二是加强督促检查和立行立改。由分管党务、财务的委领导牵头,组成工作组开展内部专项检查工作,对存在的3个问题进行全面整改,约谈问题当事人2人,并在委党组会议和主任办公会议上作了通报。
三、关于“廉政风险防控机制不到位”问题的整改情况
一是组织干部职工认真学习有关文件精神,提高干部职工对廉政风险防控工作的认识,从思想上解决认识不到位的问题,并制定学习培训计划,深入开展学习。二是充实完善廉政风险防控工作领导小组,印发廉政风险防控工作实施方案。再次组织排查,全委(含直属事业单位)干部职工重新完善了个人岗位廉政风险排查登记表,查找了岗位廉政风险点,提出了防控措施,作出了廉政承诺。同时,进一步强化廉政谈话提醒等措施,加强廉政风险防控,工作中做到“四个必谈”,即每年必谈、岗位变动必谈、实施项目前必谈、收到反应或举报必谈。自整改工作开展以来,制定廉政风险防控工作制度1项,填写《个人廉政风险排查表》101份、《单位(科股室)廉政风险排查表》25份,制作关键环节、重点岗位权力流程图15个,查找科室风险点75个、个人风险点270个,制定防控措施291条,干部职工作出廉政承诺202条,党组班子负责人对班子成员和干部职工、班子成员对干部职工共开展廉政提醒谈话220余人(次)。
四、关于“执行财经制度和相关规定不严格”问题的整改情况
一是查缺补漏。针对执行财经制度不严格和公务接待程序不规范,以及会议经费支出具体内容不清的问题,补充了相关文字说明,完善相关经办手续,坚决杜绝类似情况再次发生。二是严格执行《云南省人民政府印发关于进一步加强财政资金管理规定的通知》和“收支两条线”管理规定,对存在的4个问题进行全面整改。三是认真落实“三重一大”制度,加强资金使用的事前把关。对大额资金使用实行集体决策,并由财务人员对资金性质和用途进行合规性把关,严格执行财经纪律,杜绝违规使用资金的情况。
五、关于“执行工会政策不规范”问题的整改情况
一是严格执行工会政策规定。对不按照规定收取工会会员费,收缴比例未达到规定比例标准和违规使用工会经费的问题进行清理,督促缴费比例未达规定标准的33名工会会员,按照规定标准补齐并缴入工会账户;对违规使用的工会经费进行整改,将所涉资金返还原渠道。二是对工会内部规章制度进行修改完善,防范和杜绝违规行为发生。
六、关于“其他方面的问题”整改情况
一是对价格认证中心有关人员违反津补贴政策规定领取办案业务费问题进行处理,按规定给予当事人相应的行政处分,并责成当事人作出深刻书面检查,全额清退违规领取的个人办案业务费,资金原渠道返还。二是对价格认证中心财务管理不规范的问题进行了认真整改,结余资金全额移交委财务统一管理。
中共文山州发展和改革委员会党组将继续认真贯彻落实州纪委巡察组的部署要求,对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要长期整改的事项,制定周密计划,加大工作力度,有计划分阶段地积极推进,确保各项整改工作真正落到实处。
整改情况在文山州政府网和文山州纪检监察网全文通报。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向文山州发展和改革委员会反映。联系科室:人事科;联系电话:3039200;电子邮箱:zfgwrsk@126.com。