一是优化企业投资环境。认真贯彻落实云南省人民政府《关于印发云南省企业投资项目核准和备案实施办法的通知》(云政发〔2017〕41号)文件精神,对除关系国家安全和生态安全、涉及重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目外,一律由企业依法依规自主决策投资行为。除目录范围内的项目外,一律实行备案制,由企业按照有关规定向备案机关备案。备案权限一律下放到县级,实行网上在线备案。正研究出台《文山州招商引资管理试行办法》《文山州招商引资优惠政策》《文山州重大招商引资项目推进工作办法》,营造良好的投资环境。
二是规范管理政府投资。对政府性投资项目健全投资决策机制,加强项目前期研究论证,建立重大项目社会稳定风险评估机制,认真执行《云南省重大行政决策终身责任追究办法(试行)》,对政府投资项目决策重大失误、违规实施、监管不力等行为,追究相关单位和个人责任。1—5月,国有控股投资152亿元,增长44.8%。
三是推进投资项目并联并审。协调督促投资项目审批涉及单位依托并联审批系统平台开展审批工作,建立部门并联审批联席工作制度,对重大并联审批项目开展协调办理。州投资项目并联审批中心进驻部门有涉及项目审批的发改、工信、水务、林业、国土、规划、环保、住建、消防等14个部门。2018年1—5月共受理投资项目640个,完成并联审批事项342件,投资概算1100.23亿元,办结率99.07%。
四是加快公共基础设施建设。充分利用国家和省各类专项建设基金,加大全州基础设施、民生事业等项目投资。基础设施完成投资122.65亿元,增长93.7%。
五是积极推动PPP投资项目落地。截至目前,共有41个项目进入发改委国家重大项目建设库PPP项目库,总投资339.6亿;有15个项目进入财政部PPP项目库,项目总投资265.34亿元。涉及文化、交通运输、市政工程、水利建设、旅游、教育6大领域,促成云南省文山州高速公路网S19广南至兴街高速公路广南至那洒段(原广南至珠街高速公路)、云南省文山州文山市第一中学城南校区PPP项目、云南省文山州文山市城南片区地下综合管廊等6个项目落地实施,项目落地率达40%。
六是构建多层次的融资渠道。针对民间投资存在的筹措资金困难问题,金融机构采取多途径多渠道提供资金保障。截止2018年5月,各项存款余额1105亿元,比年初减少12亿元,同比增长1.17%。各项贷款余额789亿元,比年初增加41.6亿元,同比增长14.58%,新增贷款41.6亿元占全年任务数的38%。全州小微企业贷款余额230.37亿元,同比增加13.98%,低于各项贷款同比增速0.59个百分点;贷款户数19177户,比上年同期增加3875户。