根据《中华人民共和国审计法》第十六条的规定，文山州审计局自2017年2月7日至2017年5月18日，对文山州食品药品监督管理局（以下简称“州食药监局”）2016年度预算执行及其他财政财务收支情况进行了送达审计（部分事项延伸追溯到2005年）。重点审计了预算执行、资金拨付、基本支出和项目支出、非税收入、国有资产、政府采购、放管服等情况。  

一、基本情况  

州食药监局为州人民政府工作部门，同时加挂“州人民政府食品安全委员会办公室”牌子，主要工作职责是：贯彻国家、省食品、药品、医疗器械、化妆品监督管理的法律、法规和政策；负责食品行政许可和食品安全监督管理；负责保健食品、化妆品的审查、备案和监督管理；承办州人民政府、州食品安全委员会交办的其他事项。内设办公室等13个科室、支队。所属独立核算单位3个，人员编制49人，在职人员46人，离退休人员15人，车辆编制数8辆，实有车辆8辆。2016    

年度，经费收入合计3 572.84万元，其中：上年结转  

2 461.71万元、财政补助收入1 111.13万元；经费支出2 811.75万元，其中：基本支出972.24万元、项目支出1 839.51万元；年末结余761.09万元。  

二、审计发现的主要问题及整改情况  

(一)应缴未缴非税收入387 808.35元    

2009年至2010年收取药品零售企业经营许可证（GSP）认证费107 300元（2009年106 000元、2010年1 300元）、2010年至2012年以水电费的名义收取科创天丹中药材有限公司房租费270 000元（每年90 000元）、2016年基建存款户取得银行存款利息收入10 508.35元，合计387 808.35元摆在“其他应付款”核算至今。  

(二)未经设定和审批收取费用214 154元  

1.收取药师协理人员培训资料费187 800元，其中：2007年34 580元、2009年37 200元、2010年15 740元、2012年100 280元。已上缴云南省食品药品监督管理局56 396元，其中：2007年19 460元、2010年36 936元。结余131 404元，摆在“其他应付款”核算至今。  

2.2010年以前年度收取的零售药店经营许可证年检费  

82 750元，摆在“其他应付款”核算至今。  

(三)结转结余2年以上资金487 000元未缴财政  

2005年12月，云南省食品药品监督管理局拨入执法工作  

经费487 000元，同月调入“暂存款”核算，之后转入“其他应付款”核算至今。  

(四)未支出水电费30 000元  

2010年12月，列支2009年至2010年电费支出30 000元，摆在“其他应付款”核算至今。  

(五)往来款项长期挂账6 770 918.39元  

2016年末，“其他应收款”余额为6 770 918.39元，其中：2007年麻栗坡县食品药品监督管理局基建借款100 000元、2009年文山州食品药品检验研究所基建借款1 200 000元、2014年转入局机关基建账户5 470 918.39元（2014年又从基建账户中借给文山州食品药品检验研究所基建款1 749 922.33元）。  

 

三、审计处理和整改情况    

对上述问题，州审计局已依法出具审计报告、下达审计决定。  

对审计指出的问题，州食药监局高度重视，积极组织整改。一是于2017年7月18日，将应缴未缴的非税收入387 808.35元上缴了云南省财政厅；二是未经设定和审批收取费用214 154元，及时组织人员清理账务，由于所收费用年限过长，无法清退，已于2017年10月27日将214 154元上缴了州财政；三是于2017年8月17日，将结余结转资金487 000元上缴了州财政；四是已将未支出的水电费冲减了2017年度水电费支出30 000元；五是对其他应收款逐笔进行了清理，并进行债权证实，2017年年终决算前将清理结果向文山州人民政府报告，及时处理。