根据《中华人民共和国审计法》规定，文山州审计局对文山州水务局（以下简称“州水务局”）2016年度预算执行和其他财政财务收支情况进行了审计，并对下属单位文山州水务局水土保持站、职工培训学校、后勤服务中心及机关工会收支情况进行了延伸审计，对文山州水利电力技术咨询服务公司进行了抽查。现将审计结果公告如下：  

一、基本情况  

州水务局是财政全额拨款的行政单位。内设办公室、政治处、资财科等14个科室（处）。下属单位6个。2016年，州水务局编制人数53人，实有在职职工56人。  

(一)预算批复和收支执行情况  

2016年，州财政局批复州水务局部门年初预算收入2 162.95万元（含预算编入州水务局，但资金直接下达县市的水利专项资金840万元），调整预算收入1 469.7万元，财政拨款1 469.7万元，其他收入6.6万元；批复州水务局部门年初预算支出2 162.95万元（含预算编入州水务局，但资金直接下达县市的水利专项资金840万元），调整预算支出2 468.7万元，实际支出2 263.9万元；当年收支相抵超支787.6万元，累计结转结余1 567.8万元。  

(二)资产负债情况  

2016年末，资产合计3 613.9万元，负债合计962.2万元（属其他应付款，主要是清水河水库前期工作经费借款等）；净资产合计2 651.7万元。  

(三)“三公”经费执行情况  

2016年，“三公”经费支出32.73万元，比上年的45.18万元减少12.45万元，下降27.56%；与2016年预算数34.5万元相比，节约1.77万元。  

(四)落实简政放权、放管结合、优化服务情况  

2015年以来，州水务局按照上级的要求，对之前保留的16项行政审批项目进行了清理，通过清理，州级保留审批项目12项，下放县、市审批项目3项，取消审批项目1项。州级保留审批的12项已按照州人民政府的要求进驻州政务服务中心办理。2016年，州水务局政务窗口共办理行政审批项目27件，均在13个工作日内办结。  

二、审计发现的主要问题  

(一)结转结余两年以上的资金未交回财政231.63万元  

1.2011年，文山州水政监察支队撤销，其经费存款余额195.41万元转入州水务局基本户核算；2011年州科技局转入烟区节水灌溉技术推广经费100万元，两项合计295.41万元，州水务局列“其他应付款”账户核算。至2016年末已支出113.46万元，其中：烟水工程支出90万元，州水务局一楼LED大屏支出13.82万元，外出考察学习《文山州河道管理条例》立法起草差旅费9.64万元，结余181.94万元。  

2.2013年2月，州财政预拨入的工作性津补、生活性补贴、改革性补贴22.64万元，列“其他应付款-预提津补贴”账户核算。至2017年3月还有结余6.48万元。  

3.2016年末，“财政拨款结转-收支结转-项目支出结转-一般行政事务管理”账户余额43.2万元。据核实，属2014年底前结转资金，至2017年4月未动用。  

(二)水资源费未按规定上缴国库9.78万元  

2011年，文山州水政监察支队撤销，其收取的水资源费9.78万元转入州水务局基本户核算，州水务局记入“其他应付款”账户。  

(三)延伸审计后勤服务中心发现的问题  

1.固定资产、无形资产未入账。  

2.收入不实3万元。  

3.房屋出租收入4万元未申报纳税。  

三、审计处理处罚情况及建议  

对上述问题，文山州审计局已依法出具了审计报告、下达了审计决定书。对结转结余两年以上的资金未上缴财政231.63万元的问题，责成州水务局及时将上述情况向州人民政府汇报，并按相关规定清理交回同级财政；对水资源费未按规定上缴国库9.78万元的问题，责成州水务局及时将上述水资源费分别解缴各级国库；对州水务局后勤服务中心固定资产、无形资产未入账、收入不实3万元、房屋出租收入4万元未申报纳税的问题，责成州水务局督促后勤服务中心分别作如下处理：限期清理纳入固定资产和无形资产核算、调整账务、向税务机关申报纳税。  

针对审计发现的问题，文山州审计局提出了按照相关文件要求，采取切实可行的措施，积极解决人员超编问题，加强国有资产出租管理，严格按相关规定出租国有资产等六条建议。  

四、审计发现问题的整改情况  

州水务局对审计发现的问题高度重视，积极认真进行整改。对结转结余两年以上的资金未交回财政231.63万元，已于2017年8月22日交回财政；对水资源费未按规定上缴国库  

9.78万元，已于2017年8月22日上缴国库；对州水务局后勤服务中心固定资产、无形资产未入账、收入不实3万元、房屋出租收入4万元未申报纳税问题，已分别于2017年3月、7月整改完毕。  

对审计提出的建议，州水务局已全部采纳，并积极按照相关要求进行落实和整改。