【政务交流】  

△砚山着力缓解“看病难、看病贵”遏制群众因病致贫返贫 一是逐步完善县乡村三级网络建设，群众“半小时就医圈”雏形初显。推进基层医疗卫生机构改革，将乡镇卫生院全部纳入县财政供养范围，严格实行收支两条线管理方式并纳入绩效考核范围；先后认定剥离基层医疗卫生机构债务2026.96万元，全面完成债务化解工作。加大乡镇卫生院和村卫生室建设力度，争取到县级卫生项目15个、总投资1.66亿元，建筑面积60793.19平方米；争取上级补助资金4203.5万元，全面完成乡镇卫生院和村卫生室标准化建设，实现每千人口配备1名乡村医生，每个行政村有1个以上卫生室，服务人口覆盖率达到95％以上，农民步行到村卫生室看病时间将不超过30分钟。二是深入推进公立医院改革，医院群众“松绑减负”实现双赢。出台县级公立医院综合改革实施方案和财政补偿暂行办法，明确县级公立医院在编在职人员基本工资、绩效工资、年终一次性奖励金和社会保障缴费由县级财政按64%的比例给予补助；对县级公立医院承担的公共卫生项目、设备购置、医院基本建设和重点学科建设等实行定项或定额补助；县级公立医院实施药品零差率后减少的收入，80%通过调整医疗技术服务价格进行弥补，10%依靠医院降低医疗成本、提高运行效率进行内部消化，剩余部分按照统筹算账、综合核补的原则，在中央、省级、州级财政补助的基础上，由县级财政填平补齐；按照“总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位”的原则，确定医疗服务价格调整标准，对每年度医疗费用增幅均设立目标范围限制。同时，县级公立医院自2015年11月1日起全部取消药品加成（中药饮片除外），每年为群众减轻医药费用负担600余万元。三是健全完善医疗救助保障体系，群众因病致贫因病返贫“消肿”明显。落实新型农村合作医疗和大病保险制度，全县新型农村合作医疗参合率达99.71%；调整新农合大病保险筹资标准和起付线标准，将原来的人均27元提高到人均29元，补偿起付线从3500元提高到5000元；对参加新型农村合作医疗的贫困人口个人缴费部分，由县级财政给予定额补贴，三年来全额代缴五保户、低保户7220人61.53万元，差额代缴低保户58122人406.85万元。提高贫困人口住院报销比例，将人均筹资水平和住院补偿封顶线分别由2014年的380元、10万元提高到2016年的540元、15万元；实施单病种付费制度和床日付费制度，县乡村门诊减免比例和住院补偿比例分别稳定在60%、75%以上，政策范围内住院费用补偿比例达75%以上。扎实推进农村孕产妇住院分娩补助项目，三年来补助农村贫困孕产妇18247人次、748.7万元。在县、乡两级定点医疗机构实行新农合、大病保险、医疗救助等一站式结算，且参合群众至州外（省内）就医仅需致电或带相关证件到县医疗保险管理局审核后，就可实现异地结算。四是规范完善人才队伍建设机制，增强人才“造血”功能。引进本科以上紧缺人才和常规招聘238人，招聘和派遣特设岗位全科医生13人，农村订单定向免费培养计划30人，订单定向免费培养后备人才4人。“造血”培养医技人才，县人民医院、县中医医院等先后先选派27个专业85人（次）到北京、上海、昆明、广州等发达地区医院进修学习；县级财政预算每年安排38.1万元乡村医生培训经费，并选派91名医疗专家到乡（镇）卫生院进行对口帮扶。五是开展重点人群健康扶贫，群众健康获得指数显著提升。累计实施白内障患者免费复明手术1776例；筛查乳腺癌高危人群6088人，住院分娩率达97.67%，孕产妇死亡率、婴幼儿死亡率均控制在指标以内；确诊重性精神疾病患者1903人，救治救助重性精神病患者2945人次；尿毒症患者透析治疗173人次；为4460名群众提供义诊服务，免费发放药品13.12万元。（砚山县）  

△丘北县“五推”布局2017年农业生产一推种植业转型升级，提高种植业质量效益和竞争力。严守“口粮绝对安全”底线，计划种植粮食98.5万亩；实施藏粮于技战略，开展绿色高产创新6片6万亩、间套种面积30万亩以上，实施专业防治和绿色防控22万亩次以上；深入推进种植业结构调整，力争发展辣椒、花卉、商品蔬菜等高原特色经作面积55万亩；推动绿色发展，重点开展测土配方施肥65万亩以上，建设绿色防控与统防统治融合示范面积5万亩、稻田综合种养示范基地200亩以上。二推传统畜牧业改造升级，打造山地牧业。狠抓标准化规模养殖，计划实现肉蛋奶总产量610.63万吨，增长7.74%。加快完善“网络健全、队伍稳定、保障有力、处置高效”的动物疫病防控体系，着力提升免疫效率、质量，确保免疫抗体合格率达70%以上。三推渔业产业化进程，做强高原特色淡水渔业。计划渔业养殖水面4万亩（不含稻田养殖）、产量13900吨，抓好渔业船舶“三证合一”及渔业互保试点，拟建罗非鱼网箱养殖基地100亩。壮大休闲观光渔业，争取在普者黑风景区、公路沿线、库区、池塘、稻田养殖区培植出1家具有一定规模的休闲观光“渔家乐”。四推先进适用农业机械及农机作业技术，提高农机化水平。全面落实国家农机购置补贴政策，强化农机新机具新技术的引进和推广，计划农机总动力达29.93万千瓦特、农作物耕种收综合机械化率达30%、农机作业面积达116.73万亩。结合阳光工程等各类农民培训项目，计划开展培训3000人次，大力培养农机作业、维修、经营等新型职业农民。五推农业龙头企业培育，加快农业产业化进程。力争2017年农业产业化龙头企业总数达34户，新认定州级产业化龙头企业1户，农业产业化龙头企业销售收入20.19亿元、产值18.61亿元，均增长8%。（丘北县）  

△我州“五统一”抓实预决算公开工作排名全省第一根据《云南省财政厅关于2016年度州（市）预决算公开情况专项检查的情况通报》，我州预决算公开工作排名全省第一位，除涉密部门的内容外，州本级、8县（市）政府预决算和全州576个部门793个行政事业单位预决算公开覆盖率均达100%。主要做法：一是统一公开主体。按照“谁主管、谁公开、谁负责”的原则，由州、县（市）财政部门牵头，负责指导和规范预算单位做好预决算公开工作。二是统一公开内容。各县（市）财政部门和预算单位按州财政局规定的内容进行公开，由财政部门编制统一的表格及文字要求下发各预算单位，各预算单位结合单位实际对下发表格进行填报，并按文字要求准备公开材料，规范预决算公开内容。三是统一公开形式。由财政部门收集各预算单位的预决算公开资料，对收集的材料进行审核，审核无误后统一在指定的门户网站进行公开。四是统一公开时限。对批复后的预决算，督促各预算单位在15日内上报公开材料。五是统一公开平台。各级各部门按照规定在本部门门户网站公开的同时，报送相关公开信息资料在财政部门门户网站“预决算公开”专栏或当地人民政府网—政务公开—“财政预决算”栏目进行集中公示。（州财政局）  

【简讯】  

△我州去冬今春农田水利完成投资16.36亿元，新增供水能力1293.53万立方米，新增、恢复和改善灌溉面积23.65万亩，新增节水灌溉面积16.83万亩，治理水土流失面积132.5平方公里，新增供水受益人口23.87万人，各项指标均超额完成省、州下达计划。（州水务局）  

△1—4月我州公共资源交易中心共受理土地整治进场交易项目17个、金额达2.18亿元，涉及麻栗坡、砚山、丘北、西畴、马关、富宁6个县，将有效促进土地利用状况改善，提高土地利用率和产出率。（州国土资源局）  

△“五一”小长假期间，通过乘坐高铁到广南县旅游的游客达1.1万人次，占游客总数的70%。（广南县）  

△丘北县民用机场预可研报告通过中国民航局委托的专家组评估，机场定位为国内支线机场，飞行区指标为4C，拟建1条跑道、6个C类机位站坪、5000平方米航站楼，以及相应辅助设施。项目建设工期3年，拟用地3012亩。（丘北县）  

△丘北县自今年5月1日起实现机关事业单位养老保险社保系统与银行、地税系统数据连接、共享，开通了社保基金征收“直通车”。（丘北县）