【政务交流】
△我州“三管齐下”规范管理校园网贷 一是开展全面摸排。组织州银监局、人社局、教育局及各县（市）政府对辖内学校进行全面摸排，掌握辖内P2P网贷机构情况及学生网贷情况。通过摸排，全州共发现2家涉及P2P网贷的机构，均为外省网贷平台在我州设立的营业点。全州共有50名学生涉及网贷业务，金额从500元至50000元不等，贷款金额35.71万元，涉及分期乐、趣乐、名校贷、爱又米、马上金融、趣分期、去哪儿、玖富超能分期、旅游、简单借款和爱学贷等十余个网贷平台。二是开展校园网贷风险警示和宣传教育活动。加大风险提示及宣传教育力度，通过多种形式组织开展教育引导，在普及金融信贷知识的同时，融入网络借贷安全知识，教育学生不要片面追求物质享受，克制超前消费和过度消费，树立正确的价值观、理性的消费观念，引导学生及家属增强风险防范意识、网络金融安全意识及自我保护意识。三是规范P2P网贷机构业务并加强监管。转发省网贷办《关于向辖区内非试点P2P机构下发不得违规开展新业务和加强风险提示的通知》，印发《关于要求P2P机构不得违规开展校园网贷和现金贷业务并加强风险提示的通知》（文网贷整治办〔2017〕4号），组织相关部门及各县市加强对P2P网贷机构的监督管理，并建立P2P分类处置数据报送机制，推动各项工作落实。（州金融办）
△我州公安系统“放管服”改革落地见效 一是措施有力，高位推动省公安厅22条措施落地落实。将省公安厅“放管服”22条措施和州公安局12条措施纳入全州全面深化改革重点任务，专门召开新闻发布会进行承诺公布，形成了党委、政府主导、相关部门支持配合、公安机关狠抓落实、社会各界及人民群众广泛支持监督的良好格局。现全州公安机关对省厅22条措施的规定动作落实完成12项，其余10项正在全力推进。二是主动加压，创新推出服务群众提升效能12条措施。在做好“规定动作”的同时，坚持问题导向、民意引领，创新“自选动作”，在放权上动真格，在管理上下真功，在服务上出真招。在简政放权方面，将自行招用保安员单位备案下放到县级公安机关，将多层建筑学校、医院等7项建设工程消防行政许可权下放到县消防大队，将小型公众聚集场所投入使用前消防安全检查权限下放到派出所；在放管结合方面，依托“互联网+公安政务服务”，建立网上公安局、网上派出所，方便群众办事、求助；在优化服务方面，进一步拓展“流动车管所”服务功能，推进检测机构建设，在全州新增检测机构3家，新增汽车检测线4条，新增摩托车检测线4条，新增机动车登记服务站3家，新增摩托车带牌销售点25家，新增3个乡镇交警中队车管业务。三是巩固拓展，倾力打造文山公安“放管服”改革品牌。积极推广农村客运接送寄宿制学生模式，于2016年3月在砚山县维摩乡推行“公安机关＋农村客运＋学校＋家长委员会”的农村客运车辆与寄宿制学生接送运营模式，有效解决山区学生平安出行的“老大难”问题，实现了家长放心、学生安心、党政满意、社会好评，成为继全国农村道路交通管理推广“丘北经验”后，又一项惠民暖心的民生工程。大胆探索建立民族宗教地区群众工作服务站，在平远镇建立群众工作服务站并创新推出“服务为主、管服结合”的工作模式，通过努力，近年来平远地区社会和谐稳定、民族团结、宗教和顺、经济发展。跟进成立普者黑外籍人员服务站，针对外国人到普者黑景区旅游较多的实际，专门设立外国人服务站，为外国游客提供及时、周到的服务。麻栗坡、马关、富宁3个边境县公安机关积极推出外籍务工人员“一人一档”管理模式，对基本信息进行集中采集并纳入系统管理。（州公安局）
△砚山县加快产业园区发展见实效近年来，该县以砚山省级工业园区和承接产业转移加工区为载体，不断深化政企和企业与企业之间的“伙伴关系”，强化服务，主动承接东部地区电子、玩具、服装等产业转移，初步形成优势互补、错位发展、上中下游有效连接的产业链。园区入园企业达54户，其中世界500强美泰玩具、富士康科技和云南中恒等规模以上企业达36户，电子、玩具、服装轻工制造产业集群发展初具雏形，如：云南中触股份有限公司将投资9亿元扩大规模，把公司总部搬迁入园，新建偏光片、防雾膜生产项目，并力争2019年实现创业板上市；富士康科技项目将在年内建成投产，一期项目预计实现产值10亿元。目前，该县正加快打造以富士康、永盛杰、中恒、中触为龙头的电子产品特色加工产业集群，力争把园区建成产值超百亿元的电子产业园区。主要做法：一是政策保障，营造爱商亲商环境。在贯彻执行上级政策的同时，出台招商引资优惠政策工业企业能效“领跑者”制度实施方案等系列政策，将29名县级领导挂钩到50户重点工业企业，采取现场协调办公的方式对企业遇到的困难进行研究解决，并明确解决时限和责任人；下派33位行政事业单位同志到21个重点企业联系工作。对新引进的项目实行“保姆式”服务，从项目工商名称预核准、办理立项备案、组织机构代码证、税务登记证等环节，安排专人全程领办、代办，如：深圳永盛杰科技有限公司总投资6亿元的汽车车载影音导航多媒体项目，从2017年3月13日面谈到6月6日投产开业，仅用了33天，获得企业老总王敬钧和人民网等媒体点赞。二是信贷引导，为企业解决融资难题。2016年至今，共安排3000万元作为企业信贷引导资金，并引进富滇银行、长江村镇银行入驻砚山，积极做好企业融资、信贷引导资金的申请及审核工作，共为11户企业争取到企业信贷引导资金8450万元，为5户企业协调各项借款6320万元，帮助云南中康食品有限公司申请贷款抵押担保，现正在为达亿、中触、坤七、凤荭等企业协调申请信贷引导资金共4900万元。通过帮助企业缓解还贷、续贷资金周转难题，文山斗南锰业股份有限公司、普阳煤化工有限公司、江南锰业股份公司分、中科九台公司分别恢复生产，稳定解决了1000余人的就业问题。三是争取支持，抓实上级专项扶持资金申报。积极辅导和帮助企业申报项目，2016年获省级跨越发展、技术创新、民营经济发展等方面的专项资金1280万元，2017年初步筛选14 个项目对跨越发展（3户）、技术改造（6户）、民营经济（5户）发展等专项资金进行申报。四是奖励扶持，为企业节约生产成本。组织动员符合条件的企业参与电力市场化交易，文山海螺水泥、云南兴建水泥、普阳煤化工、文山斗南锰业等用电大户普遍降低约40%左右用电成本。加大奖励扶持，2016年向41户企业兑现县级扩销促产、纳规和升规、商贸流通、突出贡献等奖励政策资金331.12万元。五是培育微企，组建经济发展后备军。加大“两个10万元”微型企业培育，2016年度培育扶持微型企业220户（含农民专业合作社72户），兑现无偿扶持补助资金660万；2017年拟培育 175户微型企业。六是量身定策，提升园区综合吸引力。针对入园企业量身定制厂房、投融资、用工等政策，企业只需带资金、带设备即可入驻。如：在标准化厂房建设方面，根据签约企业厂房设计及装修需求量身打造生产车间，厂房使用前3年免租金，企业购买标准化厂房的，按审计认定的项目用地成本和建安费用成本价出售给企业。七是完善服务，实现园区“六个配套”。坚持按照“企业集中、资本集聚、产业集群、土地集约”的原则，收储土地3000余亩建设园区，并实现“六个配套”：路、水、电、绿化等基础设施配套，22万平方米标准化厂房配套，1544套公租房配套，集商贸、物流、海关监管、仓储为一体的物流园区配套，县民族职高整体迁入园区并与云南技师学院合作建60个班的培训配套，设中小学、县医院、金融网点、人社和“青年汇”等服务平台的服务网络配套。八是以商招商，突出产业集群发展。在强化政府主动招商的基础上，依托现有产业、企业，采取组团、链条、配套等方式，招商引进原料供给、产品组装等产业链企业入园发展。如：中恒集团入驻后，与产业链衔接的乐伟电子、大地飞歌、云触科技等配套企业相继引进入驻；永盛杰科技公司入驻，与产业链衔接的仁贤通电子、兴乐电子等16家配套企业也引进入驻，形成“引入一家龙头企业，带动一个产业链”的成功招商举措。同时，强化以商招商扩战果，依托已入园的永盛杰科技、中恒集团、中触股份、科泰丰集团等企业人脉，吸引广州、深圳等东部沿海地区企业落户砚山，并聘请中恒集团董事长担任砚山县驻广州招商办事处主任，共同做好招商联络、协调、服务。（砚山县）
