本站讯（陆志芳报道）按照党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，我州始终将深化“放管服”改革列为各项改革的重中之重，高度重视，高位推动，通过近几年来持续不断的努力，“放管服”改革和“双创”工作取得阶段性成效。   

持续简政放权，“放”的效果逐步显现。自2014年以来，州级先后六批次取消下放行政审批事项354项，精减率达65%，保留行政许可项目205项。各县（市）累计取消调整行政审批项目2129项，全面取消了非行政许可事项，提前完成本届政府精简行政审批事项三分之一的目标。积极推进先照后证工作，实行注册资本认缴登记制度，放宽住所（经营场所）登记条件，简化登记程序。截至今年5月，全州共办理、换发“五证合一、一照一码”营业执照2万户，换照1.2万户，换照率80.5%。新登记市场主体2.5万户，总量达到13.2万户，各类新登记市场主体增长迅速。取消州级投资审批类项目19项，调整下放21项，承接省下放8项，取消调整各类证照10个，简化了一批投资审批项目。开展各类职业资格许可认定事项清理。目前，州级仅保留专业技术人员职业资格58项、技能人员职业资格93项，大幅减少资格认定，激发了创业热情。   

积极建章立制，“管”的力度不断加大。形成行政审批“六清单五制度”，逐步实现行政审批制度改革规范化、制度化、常态化。严格执行财政部和省公布的收费目录清单及政府性基金目录清单，认真落实减税降费各项政策，提高资金管理透明度和使用效益。全面推进州、县（市）、乡（镇、街道）三级“双随机一公开”监管改革，在全省率先完成随机抽查事项清单清理公布工作。全面推进行政审批及公共服务事项标准化，预计今年7月底将全面完成办事指南和业务手册的编制，最大限度地限制和约束行政自由裁量权。   

加强体系建设，“服”的水平持续提升。构建了州、县（市）、乡（镇、街道）、村（社区）四级政务服务体系、业务办理查询体系和州、县（市）、乡（镇、街道）三级公共资源交易市场体系，搭建公共资源项目集中交易平台，建成了投资审批中介超市，完成中介服务机构网上或实体入驻，从机构、管理事项规范中介服务行为。开辟重大项目审批“绿色通道”，对重大项目实行“全程、无偿、高效”代办服务，推动投资项目集中并联审批。大幅放开服务业市场，促进民办教育、医疗、养老、健身等服务业和文化体育产业健康发展，多渠道提高公共服务共建能力和共享水平。   

落实各项政策，“双创”工作初见成效。出台了促进创业就业等一系列政策措施，开展“双创”进园区、进企业、进校园活动，营造良好氛围。通过深化“放管服”改革，有效降低了实体经济企业投资、大众创业、群众办事的准入门槛，优化了“双创”发展环境，搭建了人才供需平台，从创业资金扶持、整合培训资源、开展创业创新活动及校企、校地合作等，引领青年“双创”活动多元化发展。2015年至今，全州共发放创业贷款6.94亿元，撬动13.88亿元民间资本，扶持8840名青年创业，孵化出园企业72户，带动2.46万人就业。