1-2月，随着文山铝业新建的60万吨氧化铝扩能项目投产以及铁合金、水泥等产品生产加快，全州工业能耗同比增幅回落，但仍保持较高增速，全社会用电及工业用电增长较大，发电量大幅增长，原煤产量下降较大。
一、工业能源消费及生产特点
（一）工业能耗同比增幅回落，但仍保持较高增速
今年1-2月，文山州规上工业能源消费量为45.25万吨标准煤，同比增长15.40%，增幅较去年同期回落10.52个百分点。
从高耗能行业看，1-2月，全州五大高耗能行业能源消费40.33万吨标准煤，同比增长19.43%，拉动全州规上工业能耗增长16.73个百分点（见表1），是我州能耗在工业经济趋缓的形势下仍保持较高增速的主要原因。
| 表1：文山州1-2月规上工业五大高耗能行业综合能耗情况
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| ? |
综合能耗（万吨标准煤，等价热值）
|
增速（±%）
|
占比（%）
|
拉动
（±%）
|
|
| 全州
|
45.25
|
15.40
|
——
|
——
|
| 其中：五大高耗能行业（合计）
|
40.33
|
19.43
|
89.11
|
16.73
|
| 化学原料和化学制品制造业
|
5.85
|
-13.69
|
12.93
|
-2.37
|
| 非金属矿物制品业
|
11.77
|
24.15
|
26.01
|
5.84
|
| 黑色金属冶炼和压延加工业
|
6.44
|
39.76
|
14.23
|
4.67
|
| 有色金属冶炼和压延加工业
|
12.08
|
19.90
|
26.70
|
5.11
|
| 电力、热力生产和供应业
|
4.18
|
48.28
|
9.24
|
3.47
|
分县市看，全州8县（市）规上工业能耗“4升4降”，其中文山、砚山、麻栗坡、丘比4县能耗呈上升趋势，西畴、马关、广南、富宁能耗呈下降趋势，文山、砚山两县（市）工业能耗增长对全州能耗拉动较大，分别增长29.98%、18.16%，两县（市）合计向上拉动全州规上工业能耗17.61个百分点（见表2）。
| 表2：文山州1-2月各县（市）规上工业综合能耗情况
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| ? |
综合能耗（万吨标准煤，等价热值）
|
增速
（±%）
|
占比
（%）
|
拉动
（±%）
|
|
| 全州
|
45.25
|
15.40
|
——
|
——
|
| 其中：文山市
|
20.12
|
29.98
|
44.46
|
11.84
|
| 砚山县
|
14.73
|
18.16
|
32.54
|
5.77
|
| 西畴县
|
0.28
|
-23.84
|
0.61
|
-0.22
|
| 麻栗坡县
|
1.08
|
32.45
|
2.38
|
0.67
|
| 马关县
|
4.73
|
-15.58
|
10.44
|
-2.22
|
| 丘北县
|
0.28
|
57.30
|
0.62
|
0.26
|
| 广南县
|
1.99
|
-7.83
|
4.40
|
-0.43
|
| 富宁县
|
2.06
|
-4.78
|
4.55
|
-0.26
|
（二）全社会用电及工业用电均增长较大
1-2月，全州全社会用电量12.73亿千瓦时，同比增长17.66%，增幅较去年1-12月回落0.95个百分点，较去年同期回落15.04个百分点。其中，第一产业用电0.14亿千瓦时，同比增长14.21%；第二产业用电8.60亿千瓦时，同比增长14.46%；第三产业用电1.52亿千瓦时，同比增长36.53%；城乡居民用电2.47亿千瓦时，同比增长19.30%。第二产业中工业用电量8.38亿千瓦时，同比增长14.19%，其中规上工业用电6.87亿千瓦时，同比增长14.66%。
（三）发电量大幅增长，原煤产量下降较大
我州发电量主要以水力发电为主，水力发电占全州发电量的90%左右，2017下半年来，降雨增多且均匀，截止2018年2月辖区内电站库区蓄水丰富，而同期多数电站库区蓄水不足，发电偏低（2017年2月文山州当月发电4.35亿千瓦时，同比下降33.72%，累计发电10.03亿千瓦时，同比下降34.05%），同期当月及累计发电量均远低于年均发电（往年1-2月累计15亿千瓦左右）使得全州发电量当月及累计均大幅增长。
1-2月，文山州当月发电量6.18亿千瓦时，同比增长45.28%，1-2月累计发电量13.68亿千瓦时，同比增长42.11%。其中，水力发电当月完成5.44亿千瓦时，同比增长49.19%，累计完成12.05亿千瓦时，同比增长46.60%，水力发电当月向上拉动全州发电量增长42.17个百分点，累计向上拉动全州发电量增长39.80个百分点，水力发电大幅增长成为拉动全州发电量增长的主要原因。
煤炭资源整合后，文山州仅有文山州煤业有限责任公司普阳煤矿一家煤炭生产企业，受去产能政策及今年春节期间企业放假时间较往年长影响，全州原煤产量下降较大。1-2月，文山州原煤产量14.28万吨，同比下降14.41%，降幅较去年1-12月扩大9.56个百分点，较同期回落63.61个百分点（同期+49.20）。
二、存在的主要问题
（一）高耗能行业能耗增长较快
随着文山铝业新建的60万吨氧化铝扩能项目投产以及铁合金、水泥等产品生产加快，高耗能行业能耗快速增长，下步10万吨锌60吨铟冶炼技改等重点耗能项目陆续投产，新增能耗较大，将给全州节能降耗工作带来前所未有的压力和困难，加大今年完成节能降耗目标任务的压力。
（二）规上工业增加值能耗高位运行，调结构势在必行
当前全州工业结构中，重工业占较大比重，而重工业能耗比重占全部工业企业能耗的90%以上，1-2，部分县（市）规上工业增加值能耗高位运行，结构性节能任重道远，调结构势在必行。（见表3）
| 表3：文山州2018年1-2月规模以上工业综合能耗情况
|
| 县（市）
|
综合能耗 （万吨标准煤，等价热值）
|
单位工业增加值能耗 （吨标准煤/万元）
|
| 本期
|
增幅±%
|
本期
|
同比±%
|
| 文山州
|
45.25
|
15.40
|
2.41
|
3.50
|
| 文山市
|
20.12
|
29.98
|
2.27
|
17.63
|
| 砚山县
|
14.73
|
18.16
|
10.04
|
2.12
|
| 西畴县
|
0.28
|
-23.84
|
1.37
|
1.55
|
| 麻栗坡县
|
1.08
|
32.45
|
1.71
|
14.98
|
| 马关县
|
4.73
|
-15.58
|
1.59
|
-22.83
|
| 丘北县
|
0.28
|
57.30
|
0.32
|
30.00
|
| 广南县
|
1.99
|
-7.83
|
1.62
|
11.04
|
| 富宁县
|
2.06
|
-4.78
|
0.81
|
-31.25
|
三、下步工作建议
（一）充分认识当前节能降耗工作面临的“双控”形势。经济新常态下，节能降耗作为优化经济结构、推进创新驱动的重要抓手作用进一步凸显。一方面，全州上下要充分认识“十三五”能耗强度和总量“双控”形势，进一步提高对节能工作的重视程度。另一方面，要部门联动，高度关注节能预警信息，对于节能预警处于红灯区的县（市），相关行业主管部门要采取得力措施，防止工业能耗过快增长触及能源消费总量的“天花板”。
（二）加强节能监管与监测预警。一是要正确处理经济增长与节能降耗的关系，在“稳增长”的同时把节能降耗作为硬任务来抓，采取有力措施抑制能源消耗过快增长势头，层层分解任务，将节能工作做细、做实，把节能目标落到实处。二是要重点监控GDP能耗降低率、单位工业增加值能耗降低率等节能降耗指标，着力关注停产、限产企业，及时预警预判，特别是对重点用能企业、单位产品能耗超限额企业进行节能监测，同时还要加强全社会用电量的监测，掌握好国民经济发展的“晴雨表”与“风向标” 。
（三）借推进供给侧结构性改革的东风，积极淘汰落后产能，加强产业结构调整，优化产业结构。积极推动产业结构优化升级，继续加大淘汰落后产能力度，发挥政府带头作用，引领资金投入节能环保工程建设，提高现有企业对能源的利用率，严格控制高耗能新增企业入驻，为发展新型产业提供充分的空间。逐步限制高能耗、高污染行业能源消费，加大清洁能源利用，鼓励企业发展低消耗、低污染、高附加值的产品，限制、淘汰技术落后、浪费资源、污染严重的产品。
