按： 7 月 24 日 ，州人民政府召开专题会议，对落实州委“三个六”要求进行安排部署，州委副书记、州长张秀兰出席会议并作重要讲话。现将张秀兰同志的讲话印发，请各县（市）、各有关单位认真学习领会，切实抓好贯彻落实。

   

 

 

 

在州人民政府贯彻州委“三个六”专题部署  

会议上的讲话  

州委副书记、州长  张秀兰  

（ 2017 年 7 月 24 日 ，根据录音整理）  

 

 

同志们：  

今天下午召开专题会议，主要任务是贯彻落实州委近期作出的决定和要求。近期，州委书记童志云同志提出，要抓好“三个六”的落实。服从州委领导、贯彻落实人大及其常委会的决定是政府工作的重要政治纪律，我们必须从坚决服从、认真贯彻、做好表率三个方面把它体现出来。  

下面，我就州政府落实“三个六”要求做具体的安排。  

一、关于强化“六个意识”          

童志云书记要求，做好政府各项工作，要着力强化“六个意识”：一是担当意识，二是实干意识，三是创新意识，四是协调意识，五是纪律意识，六是争先意识。童书记的要求言简意赅，内涵丰富，过后我们将会把书记的讲话稿印发，希望大家认真学习领会。为落实好童书记的重要讲话精神和要求，州政府将在 7 月 28 日 召开党组会议，专题研究部署州政府、州直各部门，以及全州政府系统如何强化“六个意识”，特别是要在全州政府系统组织开展作风整治专项行动。目前，全州政府系统在作风建设方面存在的问题集中反映在“四个方面”，集中体现在“四型干部”身上。这“四个突出问题”是：一是思想僵化，因循守旧、粗枝大叶、标准不高；二是效率低下，工作不落实；三是担当精神不足，不敢负责、不敢碰硬；四是不讲规矩、纪律松弛。这“四型干部”是：第一种是沉睡型，第二种是赖床型，第三种是蹒跚型，第四种是偏轨型。对此，州政府将把8月份作为“作风整治月”，针对这四个方面的突出问题和这四种类型的干部，深入扎实进行正风肃纪，着力强化全州政府系统的“六个意识”。  

二、关于打好“六场攻坚战”          

(一)打好脱贫攻坚战。由周家宝同志牵头，组织扶贫、发改等部门，认真研究拿出打好脱贫攻坚战全程的工作计划。在上午的全州扶贫开发领导小组工作会议上，童书记已经讲的非常具体，并要求州级领导由长昆副书记牵头。州政府要积极主动抓好落实，结合全州脱贫攻坚规划的编制工作，研究制定出全程攻坚战的行动计划。要注重把握几个方面的问题，一是要把我们存在的问题找准，二是要把习近平总书记的系列重要讲话学深学透，三是把陈豪书记和阮成发省长写给县（市）委书记的“一封信”学深学好，四是要把州扶贫开发领导小组工作会议上童志云书记的重要讲话和要求学深学好，五是要把兰考和井冈山的经验学好用好。在这些基础上拿出一个实实在在、可以操作的计划方案，研究后报州委审定。  

(二)打好稳增长攻坚战。请胡荣同志牵头，组织发改等部门认真研究打好这场攻坚战的工作计划。重点要把握好三个方面：一是要把各项指标分条块全部梳理清楚，包括各项主要经济指标、省对州考核的各类指标、州人代会上审议通过的目标任务，以及对各县（市）要求的指标。这之前已经做了很多基础性的工作，要再进一步的充实完善。涉及到各位副州长、各部门、各条块的指标任务，都要拿出切实可行的方案来，采取措施强力推进。上半年干得好的，各位分管副州长要带领各部门再接再厉；上半年完成不好的，就要拿出具体措施，把指标任务细化分解到各部门、各县（市），抓紧“补课”强力推进。二是要清理稳增长的各项政策，这些政策就是涉及到国家、省、州的，特别是对我们州内从2015年开始制定出台，到现在又落实不到位的，要拿出具体措施强力推进，要从政策上把控。三是要狠抓“放管服”改革工作，确保各项政策措施落地见效，促进经济稳增长。之前已经做了安排，各部门要尽快把对应的各行业、各领域的所有“放管服”工作尽快整理出来，逐项研究推进工作。  

(三)打好重大项目攻坚战。由胡荣同志牵头，组织发改等部门制定详细的实施计划。这个计划要注重三个方面的要求：一是州发改委牵头负责把今年计划要开工的大大小小的项目全部理出来，逐个逐项进行梳理归类，按照各位副州长分管工作，分解到各位副州长手上，压实责任，落实任务。二是要从中选出10—20个重大项目，分解到州级领导手上，压实州级领导挂钩重大建设项目的责任，以州级领导亲自抓项目的举措推动一批重大项目启动建设。三是要结合今天童书记关于制定脱贫攻坚奖惩办法的要求，在原有基础上，制定完善推进项目建设的奖惩办法，以强有力的措施打好重大项目攻坚战。  

(四)打好产业培育攻坚战。这项工作由胡荣同志牵头，州发改委等部门具体落实。州发改已经作了大量基础性的工作，提出了成立了州重点产业培育发展的领导小组，由我任组长，结合全州重点培育发展的六大产业，在领导小组下又分设六个小组，由分管副州长担任各个产业组的组长。州发改已经提出了具体方案，如果大家都没有意见了就尽快行文下发。要认真贯彻落实阮成发省长关于各地发展重点产业的要求，我州的支柱产业要提几个，对全州六大重点产业要进一步的深入调研和分析。对产业规划怎么做，要分两个层次进行，第一个层次就是围绕支柱产业做好全产业链的规划，第二个层次就是围绕重点产业，结合我们自身实际和产业基础，加大力度培育发展。  

(五)打好社会维稳攻坚战。请聂涛同志牵头，组织公安、信访、民宗等部门，认真研究具体的可操作实施的计划。涉及民族宗教方面的工作，请李春林同志参与协助。  

(六)打好从严治党攻坚战。这项工作由我来牵头。州监察局负责，州人社局等部门配合。  

三、实施“六个专项行动”          

(一)实施对标对表专项行动。这项工作由胡荣同志牵头抓落实，要与打好重大项目攻坚战、稳增长攻坚战结合起来，州发改委等相关部门具体负责，确保全年各项目标任务的完成。  

(二)实施项目落地专项行动。按照童志云书记的要求，今年10月份要集中开工一批项目。这项工作请胡荣同志牵头，李春林、马志山、崔同富几位同志配合，州发改委、工信委、交通局、招商局、铁建处等部门具体负责。认真梳理各县（市）报上来的，今年要开工的、在建的和前期工作的项目，加快推进项目前期工作，只要符合开工条件的，就要争取在10份集中开工一批，但绝不能是“开工就停工”的项目。另外，在项目落地的基础上，要注重把今年的招商引资项目同步推进。  

(三)实施园区建设专项行动。由李春林同志牵头，州工信委负责。要把三七产业园区登高片区、马塘工业园区、马关达号工业园区、砚山承接东部产业园区和百色—文山跨省经济合作园区作为重点，把园区存在的问题逐项、分类梳理出来，针对存在问题，提出专项行动的具体内容和措施。  

(四)实施易地扶贫专项行动。请胡荣同志牵头，周家宝同志参与，州发改委、扶贫办等部门具体落实，要结合今天上午州扶贫开发工作领导小组工作会议上童志云书记的讲话要求，拿出实实在在的专项计划。  

(五)实施项目前期专项行动。请胡荣同志牵头，州发改委负责，州直各相关部门配合，结合“谋划一批、储备一批、开工一批、在建一批、竣工一批、投产一批”的要求制定专项行动的方案。要围绕以“五网”为主的基础设施、教育卫生等涉及民生领域、生态环境保护、城市公共服务和基础设施、对外开放等方面，认真谋划提出一批项目，分解落实前期工作任务，加快推进各项工作。  

(六)实施作风整治专项行动。这项工作由我牵头，州监察局和州政府办公室、督查室等部门负责。主要内容就是以8月份“作风整治月”为抓手，深入扎实推进全州政府系统正风肃纪，营造良好干事创业环境，着力强化“六个意识”。  

我就讲这些，请各位同志按照分工抓好落实。