按： 2018 年 3 月 9 日 ，州人民政府召开2018年全州教育工作会议，副州长玉荣出席会议并讲话。现将讲话印发，请各县（市）、各有关部门认真学习领会，结合实际抓好贯彻落实，全力推动教育事业改革发展取得新成效。

 

锐意进取争先晋位

落实文山教育发展奋进之笔

——在2018年全州教育工作会上的讲话

副州长  玉  荣

（ 2018 年 3 月 9 日 ）

 

同志们：

新学年伊始，州政府在这里召开教育工作会议，主要任务是：贯彻落实党的十九大和全国“两会”精神，以及全国、全省教育工作会议和州委九届四次全会、十四届人大三次会议的重要部署，总结2017年工作，部署2018年工作任务。刚才，4个县（市）分别围绕加快发展学前教育、职业教育、教育项目建设、控辍保学分别作了交流发言，这些经验和做法很有借鉴意义，希望大家认真学习。如黎同志作了一个很好的工作报告，总结成绩实事求是，分析形势符合实际，安排工作措施有力，鼓舞了士气，提振了信心；州政府与8个县（市）分别签订了2018年教育工作目标责任书，希望大家对照签订的责任书和如黎同志提出的工作建议，主动领取任务，逐条逐项对照抓好落实。下面，我讲两点意见。

一、分析形势，清醒认识全州教育事业发展不平衡不充分问题

过去一年，各级各部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持教育优先发展，勇于担当、主动作为，持续深化教育改革发展，加大优质教育资源供给，落实教育惠民政策，深入实施素质教育，学前教育发展持续加快，4个县（市）义务教育发展基本均衡通过国家认定，文山学院本科教学合格评估通过初评，文山职业技术学院筹建工作稳步推进，全州各级各类教育的学校办学条件进一步改善，教育教学质量稳步上升，教育脱贫攻坚成绩明显，人民群众教育获得感进一步增强。特别是如黎同志对过去一年工作所作的总结回顾，涌现出了许多文山州独有的亮点。这些成绩的取得，离不开各县（市）人民政府和各级各部门的共同努力，更是全州教育系统全体干部职工辛勤努力的结果。在此，我代表州人民政府对大家表示衷心的感谢！

习近平总书记在党的十九大提出要坚持“教育事业优先发展”，李克强总理在刚刚召开的全国“两会”上提出要“发展公平而有质量的教育”，且都用独立的篇章，对教育工作进行了重点安排部署。2018年全国教育工作会议提出实施“奋进之笔”行动，部署了教育改革发展稳定各项任务；全省教育工作会议提出要“办好人民满意的教育，开启云南教育现代化新征程”，作出了9个方面的安排部署。这些都为我们作好教育工作明确了目标，指明了方向。随着中央、省更加重视和推动教育改革发展系列政策的出台落实，教育投入将保持稳步快速增长，教育惠民政策实施的范围将逐步扩大、标准将逐步提高，重大建设项目将不断实施，我州的教育事业改革发展将迎来新的契机。同时，我们也要清醒地认识到，顺应人民群众对更好教育的期待需求，我州教育事业发展还处于低水平、低层次的发展阶段，不平衡不充分问题仍未得到有效解决，教育事业改革发展任重而道远。

一是主要指标发展差距仍然较大。教育主要发展指标与全省平均差距还很大，且在各州市中排名长期靠后，甚至有被进一步拉大的可能。如：2017年我州学前三年毛入园率68.01%，仅相当于2016年全省平均68.27%的水平；义务教育巩固率82.64%，比2016年全省平均93.5%还低10.86个百分点；2016年高中阶段毛入学率59.12%，比全省平均82.6%还低23.48个百分点。这三大主要指标显示，我们的学前教育普及与提高任重道远，义务教育巩固提质形势十分严峻，高中阶段教育普及程度偏低。今年省“两会”期间，省教育厅周荣厅长专门就我州教育发展指标问题，与州委、州政府主要领导交换了意见，州委、州政府倍感压力。

二是发展不平衡矛盾仍然突出。全州教育资源总量不足，优质教育资源短缺、覆盖面小，区域、城乡、校际、各层次教育之间发展不平衡。从区域上看，除主要城镇以外，乡村学校不同程度存在校舍、图书、仪器、设备等基本办学条件配置不足，师资力量普遍薄弱，教学质量参差不齐的问题。随着户籍制度改革、计划生育政策调整、劳动力转移等进程加快，人口及学生流动大幅增加，农村学校生源逐年减少，城镇学校学生成倍增加，城镇学校“大班额”、择校热等问题十分突出。从教育体系看，各层次教育短板依然突出。学前教育普惠性资源不足、教师缺口大、保障机制不健全、保教质量参差不齐；义务教育办学条件与标准化要求差距很大，均衡发展还需加大力度，校际间差异需要进一步补齐；普通高中呈现出学位不足，校舍、设备、师资等办学资源无法满足办学需求，教育投入与办学规模的增速矛盾十分突出，大班额和超大班额现象严重；中等职业教育学校基础薄弱，产教融合深度不足，办学模式亟待调整，教学质量和办学效益有待提高；文山学院转型发展仍面临诸多挑战，支持民办教育、特殊教育、继续教育等发展步伐的力度仍需加大。

三是学校规划建设的短板仍未补齐。城乡学校规划布局与建设困难重重，从幼儿园到高中的各阶段学校建设，不仅缺少超前、系统、科学的规划，而且规划未能够严格落实，项目前期工作和用地、资金等项目要素保障工作力度也有待加大。如：城镇小区配套建设幼儿园的政策没有得到严格落实，“一村一幼、一乡一公办、一县一示范”落实进度缓慢，全州仍有3个乡镇无幼儿园，有30个乡镇无公办幼儿园，有522个行政村无幼儿园。同时，浦发基金贷款退回后，虽然州委、州政府正积极协调各金融机构接盘，但已对教育项目造成实质影响，尚需各县（市）、各有关部门尽快对接争取，齐心协力加以解决。

四是教育精准扶贫力度仍需加大。去年义务教育发展基本均衡通过国家评估的4个县（市）仍有学校占地面积不足、功能室数量不达标、教师交流比例低、教职工数量不足、生均体育场馆面积和教学仪器差异系数偏大等问题需要整改完善。今年申报国家和省评估的3个县，办学条件仍存在薄弱环节，大班额未消除现象比较突出，尚有许多评估指标未对标对表落实到位。同时，虽然2017年小学、初中的辍学率均降至上级下达的控制标准以下，但义务教育阶段实际上的控辍保学压力仍然较大，要实现建档立卡户辍学学生100%复学仍有许多困难。

五是体制机制仍需完善。受地方财政困难影响，教育项目建设资金配套不够及时，部分县（市）教育债务压力沉重；城乡一体化改革推进难度较大，新高考刚刚起步，人事制度改革、职业教育改革还需向纵深发展；各级各类学校办学条件虽然明显改善，但“软硬件”发展不协调，教育信息现代化水平不高，教师队伍建设不足；立德树人体系不够健全，德育、智育、体育、美育发展不协调。

六是学校安全形势仍不容乐观。学校安全投入不足，学校“三防”建设不够到位，安全保障能力有待提升。学校安全“党政同责，一岗双责”的责任体系尚未完善，部分职能部门履职不到位，联动效应没有得到体现。部分学校对安全工作重视不够，存在麻痹思想，没有真正把学校安全责任扛在肩上，抓在手上，管理存在漏洞。以上这些原因，导致去年涉校涉生安全事故时有发生。大家务必吸取教训，抓实抓细抓牢学校安全工作。

问题导向就是努力方向，分析这些问题和不足，并不是要否定以往的工作，而是要把问题找准，围绕问题想办法、定措施、抓落实，做好心中有数、手上有招、工作有效。

二、咬紧目标，全力抓好今年教育重点工作落实

今年是全面贯彻党的十九大开局之年，是改革开放40周年，是实施“十三五”规划的关键之年，是教育部要求实施“奋进之笔”的进取之年。全州教育工作要紧盯全国、全省教育工作会议和州委九届四次全会、十四届人大三次会议确定的发展目标任务，抓重点、补短板、强弱项、促提升，全面落实立德树人根本任务，大力发展素质教育，统筹城乡教育一体化发展，深化教育综合改革，推动教育内涵发展，落实教育惠民政策，精准推进教育脱贫攻坚，加大政策机制、经费投入、队伍建设等保障力度，努力促进教育公平和质量提升，加快推动各级各类教育统筹协调发展。刚才，如黎同志已对2018年教育工作进行了全面安排，我完全赞同。在此，着重强调三个方面的工作：

第一，要补齐短板，加快推动教育事业赶超发展

近年来，我州学前三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率“三率”均低于全省平均水平，且在16个州市排名靠后，这是我州教育发展的最大短板。按省综合考核办的通知要求，自2017年起省委、省政府已将“三率”纳入省对州的综合考评，州委、州政府也将纳入对县（市）的综合考评。经过研究，今年全州要实现学前三年毛入园率达到75%以上，九年义务教育巩固率达到94%以上，高中阶段毛入学率达到65%以上的目标。提出的“三率”指标略高于州政府2018年工作报告提出的工作目标（九年义务教育巩固率达到86%，高中阶段毛入学率达到63%），这是缩小发展差距的必然需要，也是州委、州政府的压实责任、倒逼任务的工作要求，兼顾了现实与需要可能，各级各部门必须高度重视，采取有力措施加以落实。

(一)要加快发展学前教育，逐步实现“幼有所育”。要针对我州仍然存在幼儿园空白乡镇，幼儿园空白行政村较多的实际，下大力气实施第三期学前教育行动计划。一是大力发展农村学前教育。要针对全州还有522个行政村没有幼儿园的实际，加快推进“一村一幼”建设，充分利用中小学闲置校舍、村级活动场所等公共设施，通过新建、改扩建，确保每个行政村办好一所村级幼儿园；有条件的村小附设学前班，全部改建为村级幼儿园。要推进“一乡一公办、一县一示范”建设，加快省等级幼儿园和乡镇中心幼儿园建设步伐；仍没有幼儿园的3个乡镇，今年必须启动建设。二是要积极发展城镇学前教育。各县（市）要统筹考虑人口规模和城镇化发展趋势，研究制定幼儿园专项规划，合理布局公办幼儿园。通过在城镇特别是在城乡结合部新建或改扩建一批幼儿园、支持企事业单位和集体办园等方式，增加城镇公办幼儿园资源，为进城务工人员随迁子女接受学前教育提供保障。落实城镇居住小区幼儿园配建要求，老旧城区、棚户区改造和新城区、城镇小区建设要按规定配建幼儿园；开展城镇小区配套幼儿园专项整治，对未按规定建设或移交、没有办成公办园或普惠性民办幼儿园的要全面整改，各县（市）辖区城镇小区未按规定配套建设幼儿园的要补足配齐。三是积极扶持普惠性民办幼儿园发展。要完善优质公办幼儿园对口帮扶薄弱民办幼儿园制度，实施民办骨干普惠性幼儿园建设，带动提升民办园办园水平。通过购买服务、综合奖补、减免租金、派驻公办教师、培训教师、教研指导等方式，支持普惠性民办幼儿园发展。将提供普惠性学位数量和办园质量作为扶持奖励的重要依据，对达不到要求的要限期整改。目前，通过招商引资，“深圳全面起跑教育集团”有意向在未来3年内在我州举办30所规范化幼儿园，州政府正洽谈协商，待合作内容方式确定后，各县（市）要主动作为，遴选符合条件的幼儿园建设项目开展合作。同时，要因地制宜实施幼儿教师地方特岗计划，鼓励采取财政拨款、专项补助等方式，解决好公办幼儿园非在编教师工资待遇、社会保障等问题；完善办园监管机制，提升保教水平。

(二)要推进义务教育均衡发展，着力提高义务教育巩固水平。要全面推进城乡义务教育一体化发展、义务教育均衡发展，下大力气解决好辍学、大班额等义务教育阶段的突出问题，加快提升义务教育巩固水平。一是推进县域城乡义务教育一体化发展。在党的十九大报告中，特别强调要办好农村义务教育。我们要主动对接、主动融入乡村振兴战略，持续推进县域内城乡义务教育一体化发展，加快推动学校办学条件、管理水平、办学经费、教育信息化、教学装备等标准化建设，深入推进中小学校长教师交流轮岗，优化教师资源配置，优化乡村学校布局、办学小规模学校。要通过提升城乡义务教育一体化水平，从根本上缓解“择校热”问题。二是持续推进县域义务教育基本均衡发展。麻栗坡、广南、富宁县要集中力量做好州级复核反馈问题的整改落实工作，对照评估认定指标再次进行梳理，逐项分解任务，明确责任单位、责任领导和责任人，限期完善达标；加强与省的对接，做好省督导评估和国家审核认定的前期准备和相关服务工作，确保今年内通过国家认定。文山、西畴、马关、丘北4个县（市）要对照国家督导组检查后反馈意见的问题，抓好整改和巩固提升工作，确保“回头看”时符合相关要求。砚山县要做迎接监测复查工作，确保复查达标，并进一步研究启动优质均衡工作。三是要加大控辍保学力度。今年起，州政府将把控辍保学纳入县（市）、乡镇（街道办）领导班子和领导干部政绩考核指标体系，作为对政府及其主要领导考核的重要指标（小学辍学率0.6%以下，初中辍学率1.8%以下）。各县（市）和各有关部门要按照年初印发的《文山州义务教育控辍保学行动方案》，继续完善“双线六长双挂”控辍保学责任制度，建立健全定期通报、限期整改、约谈和问责工作机制，压实责任、硬化措施，对辍学问题突出的县（市）、乡镇（街道办）和学校实行限期整改，整改不到位的严肃约谈和问责。当前，春季学期开学之初是学生流失的高峰时段，各县（市）要抓紧采取“一人一案”，加强学生流失监测、劝返和报告工作，实施关爱互助，确保所有适龄儿童少年进得来、留得住、学得好。自3月份起，全州教育系统对义务教育控辍保学工作实行旬报制，每10天要逐级报告工作情况、学生流失及复学动态名单。四是着力解决城镇学校大班额问题。按省的规划要求，今年内要全面消除66人以上的超大班额。各县（市）要把城乡学校的优化布局和规划建设作为消除大班额的关键抓手，主动汇报争取，在今年内制定出台中长期学校布局规划，争取纳入“十三五”中期规划调整，并与土地利用总体规划、城乡建设总体规划搞好衔接，做到同步规划、同步建设、同步交付使用。围绕规划着力提升项目前期工作水平，为争取各方支持打好基础。要认真执行义务教育阶段“划片招生，就近入学”规定，积极引导、合理分流大校额、大班额学生，今年内全面消除超大班额，逐步扩大成果，到2020年全部消除大班额。

(三)实施高中阶段教育普及攻坚计划，着力解决提升高中教育水平。党的十九大作出普及高中阶段教育的重大战略部署，国家和省已相继出台高中阶段教育普及攻坚行动计划。我们要抢抓机遇，聚焦当前高中阶段教育发展中的难点和薄弱环节，多措并举，重点突破，确保全州高中阶段教育发展水平迅速提升，到2020年全州高中阶段毛入学率达到90%。一是抓紧制定攻坚行动计划和工作方案。各县（市）要尽快摸清辖区情况，系统研究学龄人口发展变化趋势、现有高中教育资源、新型城镇化规划和产业发展需求情况，科学测算高中阶段校舍、师资、设备等各方面的需求情况，及时编制攻坚行动计划，统筹编制普通高中建设发展规划，并严格抓好落实。州教育局要针对前期调研情况，尽快起草全州普及高中教育的实施意见报州政府审定印发实施。二是统筹推进高中阶段硬件建设。要认真落实地方政府发展和监管高中阶段教育的主体责任，落实以财政投入为主、其他渠道筹措经费为辅的普通高中投入机制，完善政府、行业、企业及其他社会力量依法筹集经费的中等职业教育投入机制，形成攻坚合力。加快实施改善普通高中办学条件和教育基础薄弱县普通高中建设工程，加快推进县一中标准化建设，新建、改扩建和置换一批公办普通高中，按标准配备图书和教学仪器设备。初步研究，全州到2020年需新建13所、改扩建23所普高职高，估算投资48亿元，各县（市）各有关部门要加强协调配合，高质量推进前期工作，确保项目尽快落地。要加快推进州职教园区后续工程建设，加快文山职业技术学院和文山技师学院筹建工作，抓好县级职业学校建设，在优化布局的基础上改善中等职业学校办学条件。三是加强高中阶段招生管理。严格控制跨县（市）招生的学校数量，明确公办普通高中学校招生范围、招生时间。完善优质普通高中招生指标合理分配到区域内初中的政策，确保分配比例不低于50%，并适当向薄弱初中、农村初中倾斜。加大中等职业教育和中职招生宣传力度，增进初中毕业生及家长对职业教育的了解和认同，增强职业教育吸引力。采取考试入学和注册入学并举等灵活的中职招生录取办法，加强对考生升学填报志愿指导，努力完成高中阶段招生任务。四是着力提升高中阶段教育质量。各县（市）政府要主动应对新高考教学模式和实施高中课程改革，优化高中学校资源配备，补充配齐教师，特别是短缺学科教师。探索采取政府购买服务方式，解决中等职业学校“双师型”教师不足的问题。加强县域内教师统筹调配力度，探索建立校际之间教师共享机制，盘活用好教师资源。进一步深化普通高中课程改革，加强选修课程建设，充分利用校外教育资源拓展校内课程的广度和深度，增强课程的选择性和适宜性。实施职业教育产教融合工程，推动中等职业学校专业设置、课程内容、教学方式与生产实践对接，办好一批适应当地经济社会需要的特色优势专业。搭建普通高中与中等职业教育相互衔接的“立交桥”、初中毕业与中等职业教育的“直通桥”，为扩大中等职业教育生源提供便利。继续深化州职教园区管理体制改革，强化园区资源整合，发挥园区综合效应，全面提高园区学校办学效益。

第二，要突出重点，加快推动教育事业提升发展

(一)要着力推进教育精准脱贫，落实“发展教育脱贫一批”要求。各县（市）、各有关部门要认真落实《文山州教育脱贫攻坚实施方案》，以及建档立卡贫困户学生资助方案、义务教育控辍保学行动方案、职业院校技能培训实施方案和“两后生”职业培训方案4个配套文件，聚焦脱贫考核指标体系中教育考核项目和内容，落实系列扶持政策，细化工作任务。着重抓好6项工作：一要精准建档。扶贫和教育两部门要加强沟通对接，结合13万名建档立卡贫困户学生的动态变化情况，适时更新学籍管理系统和扶贫系统数据，确保一一对应。二要精准资助。及时下达国家、省、州和县（市）的资助资金，精准实施资助，确保不漏一人。特别是今年至2020年，州政府每年安排1800万元资金，对学前教育到高等教育实施全过程资助，州教育局、财政局和扶贫办要尽快商定资金发放办法，与国家和省的资助资金同步落实。三要精准控辍保学。全面落实建档立卡贫困户义务教育阶段学生控辍保学率100%的要求，对建档立卡贫困户辍学学生专门造册、专门管理，逐一限时劝返复学。四要精准开展职业技能培训。按照教育脱贫攻坚方案，今年全州计划由职业院校开展工业、农业、服务培训1.25万人，人社、农业、扶贫、教育等部门要按照项目实施渠道和方案确定的责任事项，各司其职，协同抓好建档立卡贫困户成人劳动力的职业技能培训。尽快制定今年建档立卡贫困户“两后生”培训计划，凡“两后生”有到职业学校就读意愿的，要畅通入学渠道。五要落实招生照顾政策。组织落实高考专项招生计划、中高职院校对建档立卡贫困户考生兜底招生政策，对建档立卡贫困户考生进行一对一的填报志愿指导，录取后跟踪落实相关资助政策。六要对标考核抓落实。围绕今年计划脱贫摘帽砚山、西畴县，脱贫出列295个贫困村，脱贫16.2万人口的目标任务，采取有力措施抓好教育脱贫攻坚措施落实，确保退出考核的教育指标100%达标。上述两个县的义务教育发展基本均衡已通过国家审核认定，重点要巩固成果，进一步降低辍学率。对于计划脱贫出列的295个贫困村，要一村一村地测算初中和小学入学率；对于16.2万贫困人口，要认真梳理学龄人口，重点是义务教育阶段人口，确保一人不漏的在校在读。

(二)要加快推进各类教育项目建设，夯实教育发展基础。全力推进“全面改薄”工作，确保2018年底校舍建设竣工率和设备采购完成率达到五年规划总任务的90%以上，辖区内所有义务教育学校“20条底线”要求100%达标。认真落实省、州教育专项工程进度要求，分解细化各建设项目的实施进度方案，在确保工程质量的前提下，加快工程建设进度，确保2017年以前批复的项目在2018年9月前投入使用，2017年批复的项目在2018年12月前投入使用。

(三)要推进新时代教师队伍建设。认真贯彻落实《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》、国家和省的乡村教师支持计划，重点从师德师风、专业化发展和尊师重教三个维度，提升新时代教师队伍素质和专业化水平。组织实施师德师风建设工程，加强教师思想政治工作和师德教育，树立一批教书育人楷模、最美教师等师德师风模范，严格落实师德“一票否决制”。推进教师专业化发展，完善中小学教师全员培训体系，实施好教师培训项目，提高教师业务水平。全面落实“特岗教师待遇与在职在编教师待遇一视同仁”的规定，完善集中连片特困地区乡村教师生活补助政策，鼓励各县（市）提标扩面。切实关心教师成长，解决好教师工作生活中的实际困难。围绕教师节等重要节点，开展教师系列宣传报道，在全社会营造尊师重教的氛围。

(四)强化学校安全保障。去年，我州相继发生了几起涉校涉生安全事故，造成了不良影响。今年，各级各有关部门要进一步强化安全责任落实，把学校安全牢牢抓在手上，认真履行领导、协调、监督、检查的责任，主要领导要统筹亲自抓，分管领导扑下身子直接抓，定期召集会议、开展调研、督查指导，集中研究解决学校安全工作存在的困难和问题。及时调整充实学校安全工作领导小组或者联席会议，明确细化各部门职责，共同推进学校安全工作，构筑一张严密的学校安全保障网。重视学校安全工作投入，确保人防、物防、技防需要。建立健全学校安全制度，开展安全隐患排查。强化安全宣传教育，提高学生自我防范能力和自救自护能力。

(五)要积极发展高等教育，提高服务地方经济社会能力。加快文山职业技术学院筹建工作，充实筹建工作机构和人员，做好基础设施、教师配备、教育教学等各项基础工作，积极与国家和省的对接，完善工作程序和资料，争取上级支持指导，力争今年内接受评估。认真落实《中共文山州委关于进一步支持文山学院发展的意见》，在政策、资金、人才等方面给予支持，帮助文山学院提升办学水平，充分发挥科研带动作用和人才辐射作用。关心支持云南三鑫职业技术学院办学，积极帮助解决学院存在的困难问题。继续办好云南开放大学文山开放学院，为学生搭建多向成长的通道；统筹发展好民族教育、特殊教育、继续教育和网络教育。

第三，要加强保障，加快推动教育改革发展进程

(一)全面落实目标任务。今年的省、州教育工作目标责任书已签订，省下达了5个大项45个小项的考核指标，州下达了10个大项16个小项的考核指标。州教育局、各县（市）要对照考核指标体系，将年度目标责任分解落实到分管领导、具体承办单位和责任人，明确任务要求、完成时限，建立任务清单，加强过程性检查督查，定期检查目标任务完成情况，逐项完成销号。要围绕考核指标和评分细则要求，从具体工作事项的完成时限、完成质量、痕迹记录入手，注重平时过程性的沟通上报。高度重视一票否决及扣分指标，强化控制措施，并在加分指标上狠下功夫，提升考核成绩。

(二)强化教育督导。要加强教育督导机构督政督学职能，围绕保障教育优先，开展地方政府履行教育职责督导、新高考改革专项督导和学前三年毛入学率、九年义务教育巩固率和高中阶段毛入学率的专项督导，重点抓好县域义务教育均衡发展的督导工作。完善中小学校责任督学挂牌督导制度，落实制度、组织、队伍三个保障。要强化督导结果的运用，将督导结果及时向党委、人大、政府、政协报告，向社会公布，接受群众评议；将督导结果与地方政府政绩考核挂钩，提高教育督导权威。

(三)切实转变作风。要纵深推进教育系统全面从严治党，进一步加强学校党组织建设，筑牢基层党建根基。全面落实党风廉政建设责任，针对教育行业突出问题和风险，强化防控措施。落实好党风廉政建设派单任务，加强督促检查，坚持过程与效果并重。坚决执行中央八项规定实施细则和省州实施办法精神，推动反“四风”常态化和长效化。深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育和“转作风、尚实干、比奉献”专项教育，建立作风整治长效机制，抓在日常、严在经常，着力整治不愿担当、不会担当、不敢担当，只管宏观不抓具体，对上级政策和州委、州政府决策部署只看文件材料，不深入思考和抓落实等不良作风，促进全州教育战线领导干部和教师队伍作风有大转变，干事创业激情有大提升，奉献精神有大增强。

同志们，新时代对教育工作提出了新的更高要求，我们要主动回应广大人民群众公平享受教育、改变自身命运、成就人生梦想的殷切期盼，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻党的教育方针，进一步坚定信心，攻坚克难，奋勇争先，落实文山教育奋进之笔，努力办好人民满意的教育，为决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会作出应有贡献。