根据《中共文山州委办公室、文山州人民政府办公室关于印发〈文山州人民政府机构改革实施意见〉的通知》(文办发〔2010〕33号)精神,设立文山州生物资源开发和三七产业局,为文山州人民政府工作部门,正处级。
一、职责调整
(一)整合划入原文山州三七特产局的职责。
(二)整合划入文山州农业局承担的生物资源开发创新管理职责。
(三)增加《云南省文山壮族苗族自治州文山三七发展条例》所赋予的办理三七产品专用标志使用手续、组织协调三七质量监督管理及行政处罚权等职责。
(四)加强全州生物和三七产业项目规划管理职责,做好全州生物资源和三七产业开发项目的审查、立项、审批、申报及项目的实施和管理,促进生物资源和三七产业快速发展。
(五)加强全州生物资源和三七产业信息体系建设职责,建立完善的生物资源和三七产业信息支撑体系,组织产业宣传,扩大生物资源和三七产业的对外知名度和社会影响力。
二、主要职责
(一)贯彻执行国家、省有关生物资源和三七产业发展的方针、政策和法律、法规;结合全州实际,拟定全州生物资源开发和三七产业发展战略及推进生物资源开发和三七产业发展的政策措施,经批准后组织实施。
(二)编制全州生物资源开发和三七产业的中长期发展规划和年度发展计划,经批准后组织实施;督促检查指导各县生物资源开发和三七产业行业管理部门认真贯彻落实国家、省、州有关生物资源开发和三七产业发展的方针、政策和法律、法规。
(三)组织编制云南文山三七药物产业园区的中长期发展规划和年度发展计划,经批准后组织实施。
(四)筹集全州生物资源开发和三七产业发展资金,负责国家、省、州立项的生物资源开发和三七产业扶持项目资金以及州级发展生物和三七产业专项资金的管理、使用和监督,确保资金发挥效益。
(五)负责以三七为主的生物资源基地建设以及标准化种植技术的培训和推广等工作;参与和协调有关部门制定以三七为主的生物资源综合质量标准。
(六)负责拟定全州生物资源开发和三七产业发展优惠政策,经批准后协调相关部门认真落实;做好入园项目的服务及督促检查工作;做好全州生物资源开发和三七产业项目的服务工作。
(七)负责编制、申报和管理全州生物资源开发和三七产业项目;组织开展以三七产业园区为重点的生物资源开发和三七产业项目招商引资和对外经济技术合作与交流。
(八)负责建立健全全州生物资源开发和三七产业科研服务支撑体系,抓好生物资源开发和三七产业科技培训和推广,推进科技创新。
(九)负责全州生物资源开发和三七产业信息宣传工作,建立健全全州生物资源开发和三七产业信息支撑体系,提供市场信息服务;组织产业文化研究,提升产业形象,组织产业对外宣传。
(十)负责监督生物资源及三七产业等方面的国家、行业标准的实施;依据《云南省文山壮族苗族自治州文山三七发展条例》,参与生物资源开发和三七产业产品质量的监测、鉴定、检查和监督管理工作,并行使行政处罚权。
(十一)负责全州生物资源开发和三七产业统计工作,监测和分析全州生物资源开发和三七产业市场和经济运行情况。
(十二)负责指导全州生物资源开发和三七产业方面的行业学会、协会工作。
(十三)承办州委、州人民政府和上级机关交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责, 文山州生物资源开发和三七产业局机关设8个内设机构。
(一)办公室。负责局机关组织、人事及内部政务工作,协助局领导处理日常事务;负责局机关文件运转、公文格式审核、收发、打印、档案管理、印章管理、机要保密及综合性会议组织筹备等文秘工作;参与全州生物资源开发和三七产业政策调研,组织起草综合性文件、报告和重要文稿;负责局机关固定资产及办公用品和耗材的购置与管理、车辆管理、对外接待及安全保卫等机关内部事务、行政后勤管理工作;负责局机关督查、督办工作;负责局机关党风廉政及精神文明建设工作;组织制定局机关内部管理制度,并负责督促实施;联系局机关工会、共青团、妇委会等工作。
(二)政策法规科。组织全州生物资源开发和三七产业政策调研、起草工作,研究拟定我州贯彻落实国家和省发展生物产业法律法规和方针政策的具体意见和实施办法,经批准后协调州、县有关职能部门抓好全州生物和三七产业政策的落实;负责组织宣传、贯彻执行国家、省、州发展生物产业的有关法律、法规,负责《云南省文山壮族苗族自治州文山三七发展条例》的贯彻实施和监督检查;负责全州生物资源开发和三七产业行业管理部门行政执法的监督、检查,开展全州生物和三七产业系统法制宣传和培训;负责“文山三七”证明商标等相关知识产权的管理与使用工作;依据国家、省、州生物资源开发和三七产业的有关法律法规赋予的职权,协助有关部门依法查处涉及全州生物资源开发和三七产业的违法案件;承担全州生物资源开发及三七产业行政复议工作;负责办理州人大代表建议和州政协委员提案;代表本局解释相关法律、法规和政策措施,处理与本局有关的行政诉讼案件。
(三)计划财务科。负责编制全州生物资源开发和三七产业发展专项资金及机关年度经费预算,经批准后协调落实资金到位,并提出使用安排意见;负责编制三七产业园区基础设施项目年度投资计划及预算,经批准后协调落实资金到位,并协调有关部门做好园区开发项目竣工结算和审计工作;负责全州生物资源开发和三七产业项目资金的筹措,配合财政、金融部门做好专项资金的监管、使用;负责全州生物资源开发和三七产业统计工作,监测与分析市场动态以及产业经济运行情况,及时准确提供数据资料,为州委、州人民政府领导科学决策提供依据;负责机关工资管理和行政经费财务管理工作,建立健全财务管理制度,并认真组织落实。
(四)基地建设科。负责制定全州生物资源和三七种植业发展规划、年度计划,指导种植业布局和结构调整,合理利用资源;抓好全州生物资源开发和三七产业标准化基地建设,组织种植技术培训和推广,指导加工企业开展标准化种植基地建设;提出生物资源开发和三七种植业发展重大先进技术推广项目,经批准后组织实施;组织制定三七及其它优势生物产业综合质量标准体系,经颁布后组织实施;组织开展生物资源开发和三七产业种植业发展的政策调查研究,及时反映生产中的情况和问题,提出建议;指导全州生物资源和三七产业行业学会、协会和专业合作组织工作;负责组织开展局机关扶贫工作。
(五)企业发展科。负责制定全州生物资源和三七加工业发展规划、年度计划,指导企业布局和进行结构调整,合理利用资源;组织开展以三七药物产业园区为重点的生物资源开发和三七产业发展项目招商引资工作;以三七药物产业园区为重点,做好全州生物资源开发和三七产业加工企业的协调、服务和管理工作;指导全州生物资源和三七产业精深加工、市场开拓和科技创新等工作;组织开展对外经济技术交流与合作,组织开展企业或产品对外展洽活动,协助企业抓好人才和技术的引进工作;为招商引资项目和投资经营者提供全程服务。
(六)园区开发管理办公室。组织编制三七药物产业园区中长期规划、年度计划,经批准后组织实施;负责园区基础设施及公益性项目的编制、申报及组织实施工作;协助国土部门做好园区土地征用、报批工作,并按园区建设规划负责园区项目用地安排;组织有关部门对入园投资项目进行审查,做好入园项目的前期指导和后续服务工作;监督、指导入园企业按照项目投资计划组织实施;负责园区物业管理及相关协调服务工作。
(七)产业信息科。负责全州生物资源开发和三七产业政务信息工作,组织全州生物资源开发和三七产业行业管理系统政务信息工作;负责中国三七网站的建设和管理,负责采集、整理、发布企业、产品科研、市场等各种相关的信息,以信息引导企业进行科技创新和市场开拓,为生产经营者提供信息服务;负责全州生物资源开发和三七产业数据库的建设。数据库包括:企业及产品数据库、科研机构数据库、大专院校数据库、中介服务机构数据库、产业动态(新闻)数据库;负责机关政务信息公开工作;负责机关办公自动化及信息化建设,做好机关局域网络技术服务及保障工作;负责机关计算机信息网络安全保密工作;负责文山三七展示馆的维护与管理及解说工作。
(八)项目规划科。负责全州生物资源开发和三七产业发展规划和年度计划的编制工作,组织年度目标任务完成情况的督促检查和考核工作;负责全州生物资源开发和三七产业发展的项目储备、审查、立项、审批、申报及项目实施后续管理工作。
四、其他事项
所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。
五、附则
(一)文山州机构编制委员会办公室负责对本规定的执行情况进行评估和监督检查。
(二)本规定由文山州机构编制委员会办公室负责解释,其调整由文山州机构编制委员会办公室按照规定程序办理。
(2010年12月26日)