第五篇 加大基础设施建设力度

以加快基础设施网络建设为重点，破解跨越式发展瓶颈制约，着力推动现代综合交通、水网、能源保障网、互联网建设，形成有效支撑文山与全国全省同步全面建成小康社会的基础设施网络体系。  

第十八章  构建综合交通体系 

统筹铁路、高速公路、干线公路、航空、航道建设，扩大综合交通网络规模，优化交通运输结构，强化枢纽功能和交通运输信息化建设，构建现代综合交通体系。公路方面：加快实施主骨架高速公路网建设，加快推进天保至文山、珠街至广南、文山至马关等高速公路前期工作，力争早日开工建设，基本形成东西向有三横：石林至泸西至丘北至广南，过杨柳井、板蚌，穿阿用与花甲间，接剥隘；广昆高速国道G80包括平文省道S23、富那高速、省道S24、普炭一级路、珠广高速；国道G5616，含蒙文砚高速的文蒙段。南北向有一纵：雍河线文山段，含蒙文砚的砚山段，文马高速。沿边有一条，国道G219高等级路和沿边高速的“三横一纵一沿边”的公路交通主骨架格局。加快推进普通国省道改造，以既有路线升级改造为主，着力提升技术等级，续建国道G323线广南段和富宁段，开工建设国道G219屏边至马关至西畴至麻栗坡至富宁等国省道项目。加快实施建制村通硬化路工程，积极推进农村公路路网结构改造，显著提升农村公路互联互通水平。力争实现县县通高速、乡乡通畅、村村硬化、寨寨通路。铁路方面：规划以云桂铁路为主干线，构成南北向两纵：贵州兴义至丘北至文山至河口、曲靖至丘北至文山至天保；东西向两横：云桂铁路、蒙自至文山至富宁至防城港的“两纵两横”铁路网络，覆盖全州八县（市）。做好云桂铁路续建工作，争取开工建设师宗至丘北至文山铁路，加快推进蒙自至文山至富宁至防城港、贵州兴义至丘北至文山至河口、文山至天保等铁路的前期工作。民航方面：要大力推进民用支线机场和通用机场建设，争取改扩建文山普者黑机场。开工建设丘北民用支线机场和广南一类通用机场，积极推进文山市等通用机场前期工作。积极培育和拓展文山民航市场，到“十三五”末，力争新开航线4条以上，文山机场年旅客吞吐量突破20万人次。航运方面：积极推进百色水利枢纽过船设施、富宁港工程项目。从而使各种交通方式有效衔接，实现互联互通，提升综合运输能力。

 

专栏9：综合交通网重点项目 1．高速公路：续建蒙文砚、平文高速公路，新开工建设珠街至广南、贵州纳雍至云南河口高速公路文山至马关段等高速公路，择机开工建设G5615天保至猴桥高速公路天保至文山段。开展雍河线文山境内其余段、贵州兴义至广西隆林至富宁至平孟高等级公路文山境内段（里往—阿用—富宁—木央）、兴义至隆林至西林至广南至珠街至西畴、丘北至广南至八宝高速公路前期工作。   2．国省干线公路：续建国道323线广南段和富宁段；开工建设G219屏边至马关至西畴至麻栗坡铁厂至富宁段；力争开工建设G248马关都龙至茅坪至金厂水头，G248砚山至文山段；积极推进G248泸西至丘北、G246珠街至西畴等公路项目前期工作，推进S239阿用至富宁至木央、S241漂漂至铁厂、S242八达至底圩至阿猛至者兔至珠琳等项目前期工作。   3．铁路：续建云桂铁路，争取开工建设师宗至丘北至文山铁路，推进文山至蒙自至富宁至防城港、贵阳至兴义至文山至河口及文山至天保等铁路前期工作。   4．航空：改扩建文山普者黑机场，开工建设丘北民用支线机场和广南一类通用机场，推进其它机场前期工作。   5．航运：百色水利枢纽过船设施、富宁港二期工程前期工作。

第十九章  构建水安全保障体系 

坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，以深化改革为动力，以民生水利为重点，以依法治水为保障，以最严格水资源管理为抓手，着力构建可靠的供水安全保障体系、达标的防洪抗旱减灾体系、精准的水利扶贫体系、科学的水管理体系、绿色的水生态体系、安全水利“防渗墙”体系等水利“六大体系”。持之以恒深入推进“兴水强州”战略，重点抓好大中小型水源、灌区、农村饮水安全巩固提升、江河治理、高效节水灌溉、水土保持、水生态建设、农村“五小水利”和农村水电等工程建设，建设与全面建成小康社会相适应的水安全保障体系。全州新增蓄水库容2亿立方米以上，蓄水总库容达8亿立方米以上，水利工程总供水能力达到13亿立方米以上；水资源开发利用率提高到8%以上。  

专栏10：水安全保障重点项目 1．水源工程：续建德厚、平椰、河边、摆依寨等大中小型水库；新建清水河大型水库，赛京、那恒、依格白、威龙、坝美、位单、大堡等中型水库；新建五谷冲、湾子寨、柳家湾、纳思、阿奈龙、鱼塘等60件小型水库工程。   2．引调水工程：新建清华洞至文山—百色经济合作区、赛京水库至莲峰水库、阿香水库至砚山城区、复兴水库至海子边、观音坝水库至稼依水库、白牛厂至平远阿三龙等引水及水环境综合利用工程。   3．农村饮水安全工程：解决提升200万人饮水安全问题。   4．五小水利工程：小型农田水利工程8.49万件。   5．农村水电工程：电气化项目30个、小水电代燃料工程8个、增效扩容项目5个、改扩建项目3个。   6．灌区建设：续建平远、丘北2个大型灌区配套与节水改造项目，新建文山市德厚、乐竜、丘北树皮、广南八宝等一批中小灌区和田间节水改造项目；高效节水灌溉项目。   7．江河治理工程：实施中小河流、国际界河治理、病险水闸除险加固、抗旱应急水源工程等。

第二十章  构建能源保障体系 

积极推动电力“高速公路”和智能电网建设，加快推进城乡电网改造升级工程。稳步发展风能和太阳能。依托中缅油气管道建设，统筹规划建设成品油和天然气输送骨干网络，加快园区燃气管网、城镇民用燃气管网和汽车加气站等天然气利用基础设施建设，扩大天然气在能源消耗中的比重。继续鼓励电炉余热、蔗渣等综合利用，有序、规范发展垃圾焚烧、生物质能发电，进一步改善能源供给和消费结构，提升能源保障水平。到2020年，非石化能源占一次能源消费比重由“十二五”末的40%提高到50%。  

推进农村能源结构调整。因地制宜发展沼气利用，鼓励具备一定规模的养殖场建设大型沼气设施，清理、整合闲置已有沼气利用设施。推进农网改造升级工程，鼓励地方小水电就地就近利用，进一步降低薪炭在农村能源消耗中的比重。  

扎实推进煤矿资源开发转型升级，加强技术改造，促进资源节约集约高效开采，提高煤炭资源开发利用效率。  

专栏11：能源网重点项目 1．电网建设：500千伏丽江观音岩至富宁直流送出工程。500千伏登高变、富宁输变电工程。220千伏广南松林坡开关站、广南莲城输变电工程、麻栗坡老山变三期工程、富宁铝厂用户工程、云桂电铁牵引站外部供电工程、一批110千伏输变电项目。   2．电源建设：新增水电装机8万千瓦，风力发电装机30万千瓦，太阳能光伏发电装机30万千瓦；分布式光伏发电，垃圾发电、蔗渣发电等生物质能项目。   3．能源管道输送：中石化玉溪—富宁成品油管道工程，中石油云南二期炼化蒙自—文山成品油管道工程，广南珠街油库工程，中缅天然气管道红河—文山支线工程建设。文山—马关天然气管线，砚山—丘北天然气管线、文山至天保天然气管线工程等项目前期工作。   4．煤炭利用：普阳煤矿转型升级等项目。   5．农村能源建设：农网改造升级工程，农村小水电建设，农村沼气等建设。

第二十一章  建设共享高效的互联网 

加大网络基础设施、应用基础设施、服务平台、安全保障体系统筹力度，构建以“网络+云资源+公共平台”一体化为特征的新一代互联网基础设施，确保“互联网+”的应用需求，建设共享高效的互联网。  

完善信息网络设施。统筹推进电信网、广电网、互联网三网建设和有线、无线、卫星三种覆盖，加快高性能骨干网、城域网和接入网建设，积极推进电视电话户户通、广播村村响和宽带乡村、城市宽带接入网络改造提升工程。到2020年，实现全州各县（市）主城区深度覆盖，所有乡镇第四代通信技术（4G）信号连续覆盖，村（社）第四代通信技术（4G）网络广覆盖，满足移动通信网络高速接入需求。统筹布局大型数据中心和灾备中心，整合资源，加强平台建设，促进大数据、云计算、云服务等产业发展，实现交通运输、水电基地、工矿企业、物流枢纽等重要设施互联网、移动互联网深度和广度覆盖。促进信息网络与其它产业融合发展。加快推进信息惠民工程建设，推进公共信息资源有效、安全共享，促进信息化应用发展和信息消费。同步建设网络与信息安全技术保障手段，定期开展自查整改和风险评估，提升网络和信息安全保障能力。加强无线电管理规划的制定，加快木马病毒僵尸网络、移动互联网恶意程序的监测和处置等技术手段建设，研究制定互联网应用程序安全管理机制，营造安全可靠的上网环境。